年初以来，海安滨海新区践行“大数据+网格化+铁脚板”农村基层治理新模式,高标准建成一体化指挥平台，深入推进“警网融合”工程高质量发展，积极探索区域治理现代化路径。通过落实网格重构、力量重配、机制重塑等有力措施，实现了区域治理现代化指挥中心实战化运行，实现了全域网格员队伍专职化，构建了更高质态的网格化治理新格局。

建强指挥中心，全力打造区域治理“神经中枢”

海安滨海新区投入200余万元高标准建成区域治理现代化指挥中心，按照“1+2+3+N”模式，明确1名行政编制人员担任主任、2名事业人员担任副主任，配备3名政府购买服务人员，相关部门派员入驻。指挥中心负责专职网格员的管理考核，履行指挥、协调、督查、考评等职能，及时交办督办市级指挥中心分拨的事件、辖区内网格员发现上报的事件，推动网格事项、群众诉求及时有效解决。由区主要负责人担任总指挥长；分管负责人担任常务指挥长；班子成员兼任轮值指挥长，轮流坐镇区指挥中心；指挥中心专职副主任担任勤务指挥长。瞄准实战作用发挥，规范流转网格事件。一般事项由勤务指挥长直接流转，复杂事项由轮值指挥长牵头交办，重大事项由常务指挥长牵头报总指挥长协调处置。构建了坚强有力的指挥体系。

滨海新区把指挥中心打造成为基层治理的“最强大脑”，融“数据汇聚、力量配置、信息研判、运行监测、绩效评估”等功能为一体，多维融合、多级联动，实现了横向到边、纵向到底、一网统管。

深化警网融合，全面激活区域治理“神经末梢”

按照构建基层社会治理“一张网”的要求，海安滨海新区将党的建设、平安稳定、城镇管理、生态环境、应急管理等事项纳入网格化服务管理工作范围。根据“规模适度、便于管理”的原则，对原有的76个网格优化调整为47个。滨海新区以推动警务与网格深入融合为着力点，通过充分整合基层辅助力量，每个网格配备1名专职网格员，由原专职网格管理员（17人）、部分驻村辅警（30人）担任。实现了所有网格专职网格员全覆盖。统筹专项经费40余万元，为专职网格员统一配发了巡查车辆、巡查服装。落实了人员绩效考核资金、落实“有效网格信息奖补”，鼓励网格员多报送有价值的网格信息。全面激活了基层治理的“神经末梢”。

警务与网格“双网融合”的工作模式，通过社区警务与网格化的无缝对接，形成合力，齐头并进，优势互补，实现了资源有效整合，形成联动融合、整体推进的工作合力，产生了1+1>2的工作效果。

追求群众满意，努力提升网格化治理工作质效

海安滨海新区聚焦破解基层“多头管理、权责不清，发现不了、解决不好”等现实难题，将基层治理中“采集信息”和“办理事件”两大步骤区分开来。专职网格员负责巡查、采集、上报，职能部门和村负责办理、协调、处置。避免“巡办一体”、兼职巡查可能产生的“巡办”权责不清、事项漏报虚报等弊端。该区指挥中心实现实战运行、网格员队伍实现专职化以来，网格巡查规范率、事件发现上报率、问题隐患处置率大幅提升。全体专职网格员每天上午、下午分别落实网格巡查不少于1小时，在日常巡查的过程中及时发现、处置了一大批基层的实际问题，广受群众好评。

·张增强 康传广·