在国内疫情有效遏制不断稳固，境外疫情加速扩散不断蔓延的态势下，严防境外输入成为最终打赢抗击新冠肺炎疫情的关键因素，对外开放口岸成为战疫的主战场。市商务局（口岸办）、南通海关、海事、边检、引航站等口岸单位按照“外防输入、内防反弹”的总体要求，一手防疫情输入，一手保口岸运行。截至目前，我市水运口岸未发生一例港口口岸疫情输入情况，实现了“零输入、零感染、零传播”。

秋日的黄金水道汽笛声声，货船往来，国际货物贸易往来密切，疫情的阴霾渐渐远去，生活恢复如常，经济复苏。

南通滨江临海，拥有166公里江岸线、206公里海岸线，江海岸线长、水域面积广。“解码”我市口岸境外疫情防控的关键，源于口岸单位主动靠前、联防联控、精准防疫，将管理好人、船、码头作为开展港口口岸疫情防控工作的重要抓手。在过去200多天里，水运口岸“零输入、零感染、零传播”的背后，是无数口岸人的冲锋陷阵，他们同样穿着密不透风的防护服，登临检查、引航，战斗在大家看不见的“一线”，成为守护国门的“尖刀卫士”、与时间赛跑的疫情“侦察兵”、进出口货物的“护航人”……

2月27日，国家、省、市有关文件还没有下发前，市商务局（口岸办）就第一时间召集南通海关、海事、边检、引航站、县（市）口岸办召开会议，成立南通市水运口岸境外疫情防控领导小组，制定工作方案、应急预案，在“船舶运输、口岸检疫、人员转运、留观隔离”全流程中落实监管责任。4-5月，联合口岸查验单位对辖区开放码头防疫工作集中检查，全面落实省涉外防疫指挥部“1+5”防疫体系。

南通海关在全国率先实施水运口岸“一船一表一清单”全流程监管，从船舶入境预申报开始即建立单船档案，提前收集入境船舶及船员的基本信息，严格排查其旅居史和健康状况，掌握每艘船舶的风险“底数”，制定全流程操作要点清单；结合登临检查的具体情况有针对性地开展在港监管，实现全流程闭环管理。

南通海事局充分运用VTS监视、CCTV智慧长江、码头CCTV、4G无线视频传输、政务无人值守站等系统实现船舶全天候重点监视、船舶快速甄别、证书无接触制发，切断疫情船舶途经。而长江引航员作为外轮一线最直接接触人员，岗位特殊，也做实做细了防护方案，做到穿戴防护严密、引航过程防护规范、引航结束后处理消毒到位，做好了定点、定船、定车、定人。

南通边检通过加强口岸巡查监管，严厉打击人员无证登轮、擅自登陆等违法违规行为；严格国际航行船舶轨迹“一船一查”，提前排查有海外疫情突出地区旅行史、居住史的重点人员，为涉疫情人员的检测、处置提供前量；百分百实施人员核查、轨迹倒查、风险评估，有效切断了境外疫情输入通道。

“在如此困境中，是你们及时伸出了援手，完成了我轮船员入境隔离的无缝对接，大家终于可以回家了……”6月中旬，南通边检、海关等口岸联检单位收到了一封来自巴拿马籍“普兰海”轮上22名中国籍船员寄来的联名感谢信。海外疫情复杂多变，各国管控政策严格，船员换班十分困难。在海上漂了一年多的船员辗转多个港口无法换班，身心俱疲，若不能在南通下船，他们将驶入下一个国际港口，以后下船就更难了。为此，市商务局（口岸办）、卫健委、南通海关、海事、边检等协同作战，妥善办理船员换班离船、转运隔离等闭环程序。疫情以来，南通口岸单位开通24小时咨询服务热线，全面掌握换班需求，高效办理换班手续，保障船员合法权利；按照换班船员100%检测的原则，及时采样送检，尽可能压缩船期、节约成本。3-9月份，南通口岸单位顺利保障完成2875名中国籍船员换班。

1-9月，南通海关、海事、边检等口岸单位共监管出入境船舶4068艘次；检疫人员34200人次；长江引航中心南通引航站共引领进出南通港口国际航线船舶6337艘次。同时，严防水路疫情输入专项整治行动开展以来，我市共破获各类案件80余起，抓获违法犯罪嫌疑人150余人，确保了常态化防控阶段水路疫情防控工作的稳定局面。

疫情尚未结束，口岸仍在坚守。南通口岸将慎终如始抓好疫情防控，坚决落实“外防输入、内防反弹”的防控策略，维护人民群众生命安全，确保港口作业秩序，全市经济持续向好。

·彭军君 虞振宇 王强 市商务局（口岸办）·

全副武装的引航员爬软梯上船引航

边检民警对换班船员进行人证对照（杨健摄）