群雁高飞头雁带。推行“第一书记”制度，成为市商务局落实“六保”“六稳”，打好“主动仗”、打出“组合拳”的强力引擎与硬核举措。

由“第一书记”领衔、支部落实推动、处室协同联动、党员骨干冲锋的33项重点工作攻坚小组建立后，责任层层压实、任务月月督查的推进机制形成，为重大项目招引、“两稳一促”等工作保驾护航，为决战“过万亿”、夺取“双胜利”贡献力量。6月中旬以来，市商务局“第一书记”到基层调研35次，跟踪、对接、服务项目12个，推动解决问题24个。

急民之所盼

奋战一线保民生、促消费

一场疫情，让保障市场供应、重启消费键，成为商务部门面前的难题。机关第一党支部“第一书记”李玲率领党员干部想在先、干在前，放弃春节、周末假期，连续多日奋战在商场超市、农贸市场第一线。哪里有需要，哪里就有他们的身影，抗疫保供稳价、推动复工复产、促进消费回暖等各项举措一一落实。今年4月，南通开创全国政银合作发放电子消费券的先例，撬动消费超34亿元。

为进一步提升生活服务业发展水平，李玲带领商务局在省内率先出台家政诚信体系实施方案，建成依托南通家政信用平台和家政有形市场的家政服务业诚信体系，截至目前已完成家政免费培训4500多人。针对丁古角步行街改造的民生工程，她成立工作专班，定期研究会商，多次现场会办，数次协调问题。9月26日，丁古角步行街重装开街，人头攒动，南通再添促进消费升级的平台、推动高质量发展的载体、代表城市形象的靓丽名片。

创模式之新

培育外贸新业态、新动能

疫情给全球经济带来重创，中小外贸企业生存艰难，保主体、保市场、稳外贸是当务之急。机关第二党支部“第一书记”左晓明挂帅，带领相关处室开展外贸千企大调研，研究出台稳外贸“十二条”“七条”政策，建立外贸重点企业“白名单”制度，“一对一”为企业排忧解难。

在他看来，应对疫情稳发展是检验工作能力的“测试剂”。他带领团队前瞻研究新趋势、新业态，探索建立线上线下融合发展体系。从招标到施工、设备采购、调试，仅仅38天，总面积1200平方米、总投资450万元的南通线上商务示范中心建成运营，设有数字展区、影像区、数据区、信息发布区、设备区等五大功能区域。这个首家由地级市商务部门规划建设的线上展示平台，先后举办了南通名品海外行尼日利亚-纺织品专场、128届线上广交会、南通外贸人才线上专场招聘会等活动，为培育商务发展新动能提供专业化运营阵地，打造全国全省领先的线上商务示范平台。第128届广交会上，我市共组织371家企业上线参展，10天成交额超7000万美元，成交额全省第一。

解疫情之困

招商引资不降温、出实效

疫情防控的同时，如何创新形式抓好招商引资这个“牛鼻子”？机关第三党支部“第一书记”仇亦文带领支部党员，以实际行动给出答案：强化责任担当、努力化危为机。

聚焦增量企业引入、存量企业培育和重大项目建设，积极开展投资促进活动，精准服务重点企业、重大项目，扎实推进园区体制机制改革……在他带领下，第三支部党员围绕统筹打好疫情防控和招商引资攻坚战，出台《关于稳外资促发展的若干意见》，建立外资企业“白名单”制度。局领导挂钩、联系重点外资企业，提供全程“保姆式”服务，指导企业积极申报财政奖补，目前已审核兑现部省市商务发展专项资金1.96亿元，惠及企业1500多家次。

深知增强项目招引攻坚力量的重要性，仇亦文牵头筹办了全市开发园区高质量发展培训班，指导编制了重点产业研究报告、招商指引，梳理重点上市公司和产业基金名单。苏州、无锡、上海、深圳、北京……8场投资促进周活动，他场场参与策划，组织各地上门拜访企业、机构420多家，洽谈项目超400个。

“第一书记”制度之下，市商务局推动稳外贸、稳外资、促消费工作落地见效：前三季度，全市外贸主要指标增幅高于全国全省；实际使用外资额保持全省第四；9月当月社会消费品零售总额增速全省第一。

本报记者 刘璐