围绕打造“跨江融合发展示范区”的新使命，积极稳妥推进一体化运行，提速升级区域产业集群——
苏锡通园区管委会
2020年新年伊始，中共南通市委十二届十次全会上，南通确定“全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展”的战略目标，全市上下掀起学习苏州“三大法宝”，答好南通“发展四问”热潮。
作为全面接轨上海和融入苏南的“桥头堡”，苏锡通科技产业园区在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕打造“跨江融合发展示范区”的新使命，统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作，破除体制机制壁垒，顺利完成苏通园区、锡通园一体化运行，以创业再出发的姿态、务实的工作举措、过硬的工作业绩，答好“新时代南通发展之问”这一考题，全方位助力南通决战“过万亿”、夺取“双胜利”。
围绕“融合”，积极稳妥推进一体化运行
南通加速全方位融入苏南， 苏通园区、锡通园是“前沿阵地”。从今年3月中旬起，苏通园区、锡通园一体化运作开始启动。
“这是市委、市政府为贯彻国家实行长三角一体化发展重大战略部署，响应省委、省政府鼓励跨江融合发展号召，满足南通自身发展内在需求所作的决策，并赋予苏锡通园区打造‘跨江融合发展样板’的新使命。”苏锡通党工委书记王凯说，肩负新使命，园区以创业再出发的姿态，聚力打造产城融合“新地标”，全方位融入苏南“桥头堡”，高质量发展“样板区”和长三角一体化体制创新“试验田”，形成国际化、精品化、特色化、宜商宜居宜业的现代化新城。
从迅速启动筹备工作到精心完善组织架构，从有序推进规划编制到全面完成区镇分设，从加速推进跨江联动到加强公司化招商机制建设，体制机制改革蹄疾步稳、气势如虹，目前，园区体制机制调整基本到位。同时，园区推出涵盖招商引资、科技创新、金融服务、营商环境、要素保障等一揽子产业投资促进政策工具箱，营造主导产业引领发展、新兴产业培育提速的发展态势。
11月23日，苏锡通科技产业园区正式揭牌，开始以更大格局、更高视野全面开启打造国家级“跨江融合发展示范区”的新征程。站在这一历史新的起点，苏锡通园区群情激越。敢于亮剑、勇于挑战、善于作为的“桥头堡”精神在苏锡通园区建设者们心中再次沸腾，千方百计推动苏锡通园区高质量发展迈入快车道、踏上新台阶。
1＋1＞2，苏锡通园区紧扣“一体化”和“高质量”步入建设加速期，一幅壮丽画卷正徐徐展开：2020年，园区预计工业应税销售149亿元，同比增长11%；预计实现服务业应税销售350亿元，同比增长22%。预计完成固定资产投资110亿元，同比增长5.5%，其中：工业投资45亿元，同比增长6.7%，服务业投资65亿元，同比增长4.6%；预计实际利用外资1.7亿美元，创历史最高；预计完成进出口总额5亿元。
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围绕“成效”，提速升级区域产业集群
2020年是苏锡通园区开启一体化运行之年，也是推动产业升级突破的关键之年。
年终岁末，挡不住苏锡通园区项目签约的步伐。12月12日，苏锡通园区与新林国际集团（香港）有限公司签署投资协议，投资建设医用材料项目，达产后年应税销售预计可达10亿元；12月16日，园区与德国卡赫集团、高达科技（南通）有限公司签署战略投资协议，目标打造全自动洗车机器人研发及生产基地……
招商引资，是苏锡通园区的生命和血液。今年，苏锡通园区始终将项目招引放在“头版头条”，坚持“大抓项目、抓大项目”的导向，2020年园区落户实体类项目243个，其中世界500强参与投资项目10个、上市公司投资项目31个。
“今年园区新组建投资促进局，实体化运行招商中心，成立专业化招商公司，针对重点区域、重点企业、重点项目，开展‘一对一’、‘点对点’招商，重点招引汽车零部件、集成电路等两大板块的产业龙头项目，并就此建立招商储备项目库-意向项目库-重点项目库的链式机制，提升优质资源的集聚和配置能力。”苏锡通园区党工委副书记、管委会主任虞越嵩表示，目前园区已形成以3个百亿级项目为龙头、39个10亿元项目为支撑、95个亿元项目为基础的项目矩阵。
寒意袭人，苏锡通园区的项目建设主战场却热浪滚滚。11月20日，神马电力一期项目在苏锡通园区建成开业。作为神马电力的南通制造业总部，产能完全释放后，将可满足全球60%左右的复合绝缘子市场需求，有力推进园区先进制造业集群的培育；11月24日，凯众汽车零部件(江苏)有限公司开工建设，将进一步做强园区汽车零部件产业链……
这些都是当前园区全力冲刺项目建设的生动缩影。园区全面实行领导挂钩“3+X”制度，主动靠前服务提速提效，紧盯项目开工、竣工、投产等各个环节，推行“帮办代办”专项机制。2020年，园区新开工项目16个，其中，制造业项目14个，服务业项目2个；新竣工制造业项目15个；转化达产项目5个。
为有针对性地引导主导产业项目落地，园区还出台一系列培大扶强和科技扶持政策，通富微电、神马电力、捷捷微电、联钢精密、东方泵业等一批龙头企业的示范引领作用不断提升，智能装备和电子信息产业占比进一步提升，产业集聚发展初具规模。2020年，预计智能装备产业实现产值61亿元，同比增长30%；电子信息产业实现产值12亿元，同比增长74%。两大主导产业占园区工业产值的比重将超过61%。
围绕“品质”，全方位打造跨江融合样板
对于南通市委作出“全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展”的部署，苏锡通园区作为落实这一战略的“前沿阵地”，在对外开放、跨江合作、对接上海中争先进、树样板，全力答好南通“发展四问”考题。
10月13日，在苏州、南通两市领导见证下，中国(江苏)自贸区苏州片区苏锡通科技产业园区联动创新区揭牌成立，这意味着南通与苏州、苏锡通园区与苏州自贸片区“两市两区”的跨江融合发展又迈出了坚实的一步，将进一步推动苏锡通园区与苏州自贸片区在人才、资本、产业、科技等领域有机联动和融合发展。
“以苏锡通园区联动创新区建设为契机，园区将紧抓机遇，深化与苏南、上海协同合作，不断探索跨江融合、区域协同发展新模式、新路径，努力打造一个国家级平台。力争3年完成基础设施建设，实现‘经济总量翻番，制造业产值和服务业营收双破500亿’的整体目标。”王凯表示。
跨国合作，始终是苏锡通园区的底色和基因。截至目前，通过苏新合作机制，园区引进了80多个外资项目。依托园区内的中奥苏通生态园，苏锡通园区加强与奥地利联邦商会、汽车产业集群等的合作，并以此为纽带面向整个欧洲地区开展项目招引，成功引进10余个优质项目。
苏锡通园区正加紧建设产城融合发展。目前，总投资22亿元、安置面积40万平方米的张芝山镇七期安置房建设进入实施阶段；南通大学附属医院苏锡通园区分院正式对外接诊；通州三院迁建计划已初步确定；老旧小区车位、燃气、幼儿园消防设施等改造基本完成。今年以来，园区安全生产专项整治、企业标准化建设、行政执法、宣传教育等各项重点工作均取得良好成效。
坚定不移走生态优先、绿色发展路线的苏锡通园区，还将持续打好污染防治攻坚战，消除不符合园区形象的环境短板，全面深化张芝山镇环境综合整治工作，排定道路升级改造、截污纳管攻坚、交通设施配套建设、脏乱差专项清理等八大方面工作，正在全面施工，做到环境与经济发展、与城市品质相匹配。
2021年是“十四五”发展的开局之年，是园区实现经济大跃升的首要之年，也是园区新班子全面履职的开局之年。园区将全面贯彻中央、省、市委要求，坚持创新驱动发展，打破常规，敢于突破、善于突破、快速突破，以项目建设为主线，以城市建设为重点，以改革创新为动力，以提优民生为宗旨，以安全稳定为保障，以队伍建设为基础，实施“科技立区、产业兴区、城建活区、富民强区”战略，为园区新一轮跨越腾飞起好步、开好局，为实现“跨江融合发展示范区”建设目标奠定坚实基础。
本报记者 吴霄云
本报通讯员 董鹏超
