“感谢区委、区政府，有了这样的保险，我这心里就踏实多了。”深冬时节，寒气逼人，但观音山街道低保户老李拿着崇川区赠送的保单，心里暖暖的。

2020年底，随着2295份面向支出型困难家庭的“南通全民保”保单的送出，2021年“情暖崇川”春节系列慰问活动也随之拉开大幕。

“全民保”赠送是“情暖崇川”活动的首个举措。崇川区为困难家庭购买商业保险，旨在借助商业力量，将以往主要靠政府资金有限救助深度贫困人群转变为向更多边缘群体覆盖，有效解决了支出型困难家庭等城市边缘困难群体因重大疾病导致家庭支出过大、生活负担过重、因病致贫、返贫的问题。而通过这样的全新保障路径，让救助方式更多元、救助面更广泛、救助点更精准，也是新崇川解决城市边缘困难群体救助问题长效化、制度化的一次有益尝试。

政府的政策性救助加上商业保险的报销，让困难群众吃了一颗“定心丸”。区划调整后的新崇川，救助福利政策远不止这些。结合区划调整期间的实际实施情况，崇川制定下发了《崇川区民政领域部分救助福利政策调整完善方案》，规范和统一了原两区救助保障标准。新一年，原崇川季度实物救助、低收入家庭重点人员定量救助政策，原崇川“残疾人两项补贴”政策，都将按照就高原则，覆盖至原港闸区同类人员。

低保家庭每月每户12.5元的水电补贴提高至50元，对低保、低收入家庭内的重度残疾人每人每月护理补贴提高至200元……相关统计显示，这些政策调整后，将增加财政资金270多万元，惠及困难群众3000多人，进一步提高了主城区最低生活保障待遇。

城市发展的温度，不仅体现在对困难群体的保障，更体现在对老人的关怀。

“有了这个坡道，去厨房、厕所就不用再让老伴抬轮椅了。”说起家中新安装的无障碍坡道，崇川区和谐汇景新苑、78岁的唐鸭珍老人赞不绝口。

困难老年人的家庭适老化改造工作是崇川区的为民办实事项目。为完成好这项惠民工作，崇川区通过个人申报和居家上门排查相结合的方式对全区重点老年人家庭进行摸底排查，并组织专业养老服务机构上门进行一户一策的改造方案制订。通过3个多月的协同工作，目前，崇川已完成了227户特困老年人家庭适老化改造。无障碍坡道、感应小夜灯、助浴椅、溢水报警器等一系列人性化适老化改造，解决了他们出行、洗澡等实实在在的生活困难。

区划变更，为崇川创造美好生活提供了更多更好的资源。为实现市民对养老服务的需求，崇川区16个街道日间照料中心全面建成，163家标准化社区居家养老服务站投入运营，15分钟的居家和社区养老服务圈雏形初现。

对于老年居民最为关心的区划变更后的养老政策，崇川结合实际实施情况及时进行了调整和完善。新一年，原港闸区符合条件的老年人将同享一系列政策“利好”。从2021年1月份开始，取消原港闸区老年人必须到满100周岁当月才被认定为百岁老人的规定，参照原崇川区做法，每年1月将当年1至12月期间满100周岁的老人认定为百岁老人，并开始享受百岁老人相关福利待遇。

其实，从2020年10月起，已有部分养老政策开始统一。如将原港闸区政府购买服务对象中的低收入家庭60周岁以上老人、60周岁以上重点优抚对象、75周岁以上无子女家庭老人、80周岁以上重度失能老人、90周岁以上老人等五类人员每月150元的补贴标准提高到200元。对原港闸区60周岁以上入住南通地区内养老机构的失能、失独人员每人每月发放200元护理补贴，通过提高部分政府购买服务对象补贴标准、扩大老年人护理补贴范围以及智慧养老服务平台服务范围，让更大范围内的老人拥有更多的幸福感和获得感。