随着又一个春天的来临，南通综保区内一片繁忙，处处澎湃着春的脉动：联亚药业、飞昂微电子等创新企业不断研发着新产品，造福社会；阿里巴巴、中兴网信的存储器闪烁着南来北往的数据信息；中远海运、嘉浩美库等重大项目加紧推进，彰显着综保区欣欣向荣、蒸蒸日上的勃勃生机……
从去年初与疫情狭路相逢时的猝不及防，到下半年的逆势反超，一组数据显示出南通综保区“V型反转”的靓丽成绩：2020年，综保区实现进出口总值80亿元，同比增长36%，超出省考指标33个百分点；研发进出口总值超2839万元，同比增长26%，位列全省海关特殊监管区域第一；2020年分类监管进出区总值17.27亿美元，在全省海关特殊监管区域排名第二；圆满完成建设跨境电商工作站任务，并实现跨境电商1210进口销售额超2012万元，位列全省第三；在市发改委牵头的全市重点服务业集聚区发展考评中名列第一；对地方贡献税收约1亿元；应税销售收入突破100亿元。
南通开发区党工委委员、南通综保区管理局局长范志强表示，去年以来，南通综保区紧紧围绕“两争一前列”要求，深入贯彻新发展理念，深刻领悟苏州“三大法宝”蕴含的精神实质和时代价值，进一步激扬士气，强化忠诚、血性、坚韧、担当的“狼性”精神，以项目集聚为重点、以平台建设为抓手、以改革创新为动力，时不我待、只争朝夕，奋力夺取防疫和经济发展“双胜利”。
奋战疫情，体现综保区担当
“到目的地已经是晚上近10点钟了，坐在车上看见前方显示屏上‘南通综保区欢迎你回家’的大字以及屏幕下忙碌的人群，我的心立刻定了下来。”虽然已经过去一年，但是河南籍务工人员李明回想起去年2月底到达南通综保区那一刻仍历历在目。
当时，我国疫情刚刚平稳，各地正在加快复工复产。南通综保区了解到一些企业外省员工多，快复工、真复产需求强烈，专门赴企业调研，辅导企业做好防疫、员工返通等工作。同时，综保区全体党员主动放弃休息时间，投身志愿服务工作，制定活动方案，明确责任分工，严格措施、相互配合，有序开展员工集中入住服务工作。真诚周到的服务不但让“李明们”感受到来自政府的温暖，也体现了南通综保区的责任担当。
此外，综保区还指导区内企业加入疫情阻击战，想方设法保障全市疫情防控大局。面对年初来势凶猛的疫情，果断动员并帮扶区内唯一的外贸口罩生产企业克服用工难、原料不足、医用口罩内销许可等困难，加班加点生产2000多万片口罩，解决全市在抗疫初期防护用品短缺的燃眉之急。
疫情之下，综保人用他们的担当，为下半年逆势反转打下坚实基础。
逆势反转，展现综保区实力
去年5月22日，总投资5亿元、产值超20亿元的麦迪生（MEDsan）体外诊断试剂项目正式签约落户南通综保区，该项目将打造国内规模最大的新冠病毒检测试剂研发、生产基地；几天后，总投资150亿元的阿里巴巴江苏云计算数据中心扩容项目正式启动；去年底，总投资13.86亿元的中远海运物流南通通海物流园项目在南通综保区B区奠基……
一个个重大项目的签约落户，印证着南通综保区在疫情防控取得阶段性胜利之后，那条“V型反转”的曲线。据介绍，去年以来，南通综保区服务福汉兴业、崇天纺纱、华强、综保区物流中心等多家企业大力发展棉花进出口业务，全年实现进出口额6.6亿元，占全市80%；综保区与区外企业之间的货物进出金额从2016年的103亿元增长到去年的160亿元左右，年均复合增速达11.6%，综保区作为全市开放的新平台，其独特功能进一步彰显。
目前，知名央企、世界500强争先落户综保区，现代智慧物流园和国际数据中心产业园已见成效，南通中远海运物流供应链有限公司、南通宝能物流有限公司、南通中农物流有限公司、南通美库冷链物流有限公司、阿里巴巴江苏云计算数据中心项目及扩容项目加快建设，正在逐步构建以集聚品牌产业和新型业态为特色的保税展览展示平台、具有个性化区域特征的跨境电商产业链平台。
做优环境，感受综保区温度
去年8月31日，南通综保区管理局经过几个月连续奋战，在南通海关、市商务局、电子口岸公司等相关部门的全力支持下，南通综保区跨境电商网购保税进口业务完成首批商品核放手续，标志着跨境电商网购保税进口（1210）业务在我市正式开通。
跨境电商网购保税进口是目前跨境电商进口业务采用的主要模式，又称为保税备货模式，其在通关效率、商品质量、性价比方面都有明显优势。它的出现，也意味着南通综保区电商营运环境更加优化，可以为全市乃至华东地区消费者提供更多优质进口消费品，为我市推进中国（南通）跨境电子商务综合试验区建设、丰富外贸业态、促进外贸新发展发挥更大作用。
而为企业服务更是南通综保区一以贯之的特色。麦迪生（MEDsan）体外诊断试剂项目从获取项目信息到最终落户综保区，前后只用了10天时间，目前，该项目已于1月18日正式开工建设，综保区的“速度”与“温度”可见一斑。无怪乎伊仕生物集团董事长、总经理欧卫军表示，南通综保区打造出一支“狼性”招商队伍，肯下功夫，真心实意解决好项目落地过程中的难题，为投资者提供快捷、高效的优质服务。“这也是在洽谈当中最吸引我们的地方，我对项目未来发展充满信心。”
超前谋划，描绘综保区蓝图
党的十九届五中全会描绘了“十四五”发展蓝图和2035年远景目标，之前召开的中共南通市委十二届十三次全体会议也提出，要立足新起点、开启新征程，勇当全省“两争一前列”排头兵。
节前，南通开发区工作会议明确提出下一步工作目标：努力建设“主导产业现代化、产城融合国际化、跨江发展一体化、最具竞争优势的长三角一流开发区”，对此，范志强表示，南通综保区将进一步解放思想、开拓创新，推动外向型经济特色发展再出发，为开发区在国家级开发区阵营中跻身全国前25强、全省前5强贡献综保区力量。
南通综保区发展蓝图正在绘就。
招商选资和加快建设并举。聚焦新一代信息技术、生物医疗、智能制造等适区项目，大力招引外贸总部龙头型企业；服务在谈项目早落地、在建项目早达效。
盘活存量和转型升级并举。深入挖潜，加大盘活低效用地，腾笼换凤激发新活力；进一步发挥保税、临港和公铁水联运优势，围绕全市“3+3+N”和开发区“1+1”产业定位，推动综保区转型发展再上新台阶。
业态创新和监管创新并举。继续做大做优跨境电商，探索检测维修、融资租赁、保税展示交易等创新业态；智慧综保区建设全面提升服务企业水平，推进园区提质增效。
区内区外和区港协同发展并举。加强服务区外企业，努力提升对全市外贸贡献度；主动对标先进综保区，积极融入自贸区联动创新发展区建设；利用临港优势，探索区港直通模式，力争早日实现货物便捷流通。
一年之计在于春，范志强表示，南通综保区将紧紧围绕市委、市政府及开发区党工委、管委会的统一部署，以“起步即冲刺、开局即决战”的奋斗姿态，大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，全力跑好新赛程第一棒，以守土尽责的内在动力、勇立潮头的担当勇气、只争朝夕的工作劲头，唱响外向型经济好声音，全力以赴开好局、起好步，为实现全年目标打下坚实基础，奋力实现“十四五”开门红，以“强富美高”新南通建设的过硬成果向建党100周年献礼。
本报记者 陈可
