如何从根本上破解居民小区违章建设、公地私用难题，长期以来一直困扰着城管部门和基层政府。崇川区钟秀街道与市、区城管部门联手，通过整合城管、街办、社区、物业四方管理职能，以小区业主党员和街办、社区入党积极分子等组成“红色管家”团队，对小区内各类违章行为展开立体式巡查、治理。“红色管家”上岗一年来，不仅清理整治了已存的各类违章、违规行为，而且起了防微杜渐的效果，走出了“违建、治理，再违建、再治理”怪圈。目前，该街道由坤元物业服务的花半里小区已建成无违建小区。

据了解，为了让“红色管家”行动得到更多的市民理解支持，钟秀街道做了大量问卷调查倾听居民意见和呼声，并打造了违建治理红管家·邻里服务处、违建治理红管家·聚力厅、违建治理红管家·文化厅三大宣传阵地，着力营造党建引领违建治理的家园共建氛围。在经过广泛调研后，最终确定该街道中心村社区内的坤元物业花半里小区作为“红色管家”的试点小区。为使“红色管家”真正发挥先锋队作用，钟秀街道量身定制了一整套的工作机制和流程，以“7+N”红管家队伍作为违建治理工作的核心力量，以党员为主体，汇集了来自街道、社区、物业、邻里、网格、城管、民警等方面人员再加上志愿者，将党旗插在违建治理的第一线，党组织建在小区内、楼栋里，通过“日巡查”“周会办”“月例会”的工作机制，及时遏制违建苗头。日常管理中，通过7+N人员公示、党员风采、邻里公约、漫画展示等显而易见的方式让居民积极参与其中，使“不能违、不想违、不敢违”变成居民的自觉行动。

为了破解违建治理所面临的难题，该街道在治理过程中构建了宣传、巡查、预警、处置、应急、矛盾调处六张网络。结合专业部门的力量，通过违建业务指导、联合执法保障、失信联合惩戒等方式为工作的开展提供有力保证。“红色管家”一方面在联系服务群众的过程中，收集居民各类信息，加强违建治理重点的源头管控；另一方面对屋顶擅自加层、公共绿化带地面被硬化、堵塞消防通道等现象进行督促、上报、整改，打通了违建治理“绿色通道”。同时，发挥负责小区物业管理的坤园花半里项目组的力量，把好材料“进出关”、织密动态“巡查网”、建立“红黑榜”、设置违建“曝光台”，及时遏制违建苗头。为防范楼顶违建行为，该项目组在小区全部楼宇的楼顶分别安装了360度实景摄像头，真正实现了小区全天候、无盲区监控，为小区违建全面清零提供了强大的技术支撑。通过综合治理，小区违建现象迅速得到遏制。

钟秀街道党工委副书记夏敏介绍，经过一年多的探索实践，结合居民的需求和现代城市管理的要求，街道对“红色管家”的监管职责范围也在不断扩展延伸。目前，升级版的“红色管家”已从单纯的治理违建逐渐向治安、治乱、治污、治陋等领域全方位扩展。

“‘红色管家’来到小区后，我们的居住环境明显改善了许多。住在这里，我们也倍感安心和舒适。”花半里小区居民季桂红不禁感叹道。 ·蔡韦星·