“我承诺，巾帼心向党，奋斗新征程……”21日，在南通市村女书记、社区女主任联盟成立大会上，全国三八红旗手、全国“最美基层女干部”、全省首批“百名示范”村书记戴美英，带领联盟成员进行集体履职承诺。

1964年出生的她，已扎根农村近40年，距离2003年任余东镇长圩村党总支书记已18年。这些年来，长圩村从一个负债30万元的贫困村，变身省文明村、省民主法治示范村，村农民人均纯收入从1000元左右跃至2.89万元。为了长圩村的美丽蝶变，戴美英奉献了自己的芳华。

风险我担 利润归公

戴美英上任后，第一件事就是重建群众对村党组织的信任，她立下规矩：村里所有接待不用一分钱公款，上面来人搭伙，就到村干部家吃饭，不报销。同时将村里账目全部公开，主动接受群众监督。

人心聚起来了，戴美英开始琢磨：村民靠种水稻小麦，辛苦一年，每亩地的收入还不到1000元，怎么富起来呢？种蔬菜会不会是一条致富路？戴美英带着村干部、种田大户、村民代表连跑上海6家蔬菜批发市场调研。

新鲜蔬菜供不应求！回海门的路上，群情振奋，车上大家你8亩我10亩，登记蔬菜种植面积超过300亩。没想到几天后，大家担心风险，纷纷反悔。戴美英急了，在村党员大会上提要求：“党员干部必须带头蹚路，哪怕只种1亩！”

那一年，长圩村种了48亩蔬菜。年底算账，平均每亩地收益五六千元，最高的达8600元。戴美英大力发动村民改种蔬菜，为打消大家的顾虑，她与村民签订包销协议，“风险我承担，利润归大家”。

长圩村蔬菜种植面积迅速突破1000亩，风险也在悄悄累积。2007年夏天，村里每天产出杭椒就超过3万斤，堆起来像一座小山。戴美英发现，蔬菜明显不像前几年好卖了。

市场变化倒逼长圩村作出改变。戴美英探索“党支部+合作社+农户”模式，建大棚发展高效农业，并注册“绿圩”“天添”等品牌。然而建大棚每亩需投入约7800元，让很多村民打了退堂鼓。“‘第一只螃蟹’还是党员干部吃！”在戴美英带领下，5名村干部以个人名义贷款350万元先闯先试，大棚建成后，亩均收益超过8000元，引领村民纷纷跟进。

立志办厂 实业富民

只要一有空，她就四处转，找商机。在得知享亚特制球公司因业务拓展急需租用土地、寻找合作伙伴时，戴美英抓住机遇。“农村缺少就业机会，村民有固定的收入是关键。制球加工属于劳动密集型产业，能够有效解决村民的就业问题，保证村民收入来源。”她当机立断，动员村干部凑了10万元，创办了康美制球加工厂。

然而，许多妇女家住得远，又要照顾小孩，不愿意去制球厂上班，招工成了难题。戴美英挨家挨户拜访，耐心细致地与村妇话家常，说道理，并承诺她们用摩托车送球片，等她们做好了，再上门回收。就这样，戴美英以自己的坚韧执著，把村里100多名闲散妇女全都招进了工厂。

目前，康美制球加工厂共有职工180多人，年销售额达1000万元，产品远销欧洲、南美、东亚等国家。在她的推动下，现在的长圩村，有大小企业5家，个体工商户200余户，已帮助转移村剩余劳动力1000多人，村级集体经济收入近60万元。

心系群众 才能当家

“只有先做群众‘贴心人’，才能成为全村‘当家人’。”

针对村里26户有劳动能力的低收入户，戴美英等村干部及党员骨干一对一结对帮扶，通过减免大棚租金、免费提供生产资料等方式，增加低收入户自主脱贫、自主发展的能力。经过2年努力，目前已全部实现精准脱贫。

“我们的办公室应该在田间户头。”这是戴美英最常跟村干部说的话。除了每周的值班日，其余时间在办公室内是看不到她的身影的。与群众坐一条板凳，面对面倾听意见和诉求，戴美英的联系本上，记满了老百姓反馈的各种问题，有道路、电路不通的，有邻里矛盾的，有困难求助的……

在戴美英的努力下，近年来长圩村无一起越级上访和违纪违法事件，连年被评为全市“无矛盾上交村”“文明村”“新农村建设示范村”。 本报记者 龚秋瑾