2日，记者获悉，根据第七次全国人口普查结果，崇川区常住人口为1183740人，常住人口超过户籍人口，实现人口净流入440252人。全区常住人口与2010年第六次全国人口普查的953271人相比，十年共增加230469人，增幅24.18%，年平均增长率为2.19%。

人口净流入背后，城市经济活力在释放

人口作为最活跃、最能动的生产力要素，对区域经济社会发展起着非常重要的作用。常住人口的变化，是观察一个城市发展和活力的重要参照。

“人口净流入是指常住人口与户籍人口的差值，常住人口大于户籍人口，就说明该城市人口处于净流入。”区统计局相关负责同志介绍，一般而言，经济大城往往也是人口大城。究其原因，经济发达的城市凭借优质的社会公共资源和良好的就业机会更容易对各类人才形成强大吸引力，大量外来人员的到来也会帮助城市形成盆地聚集效应，让包括资金在内的各种要素资源向这些城市聚集。

经济活跃度的大幅提升，是实现常住人口净流入的根本基础。去年，南通成功跨入万亿俱乐部，人口结构发生历史性转变，常住人口首次超过户籍人口，人口净流入16.61万人。作为南通中心城区、崇川区2020年实现地区生产总值1482.6亿元，位居全市第一，一般公共预算收入、社消零总额等重要指标均列全市第一；全年招引十亿元以上项目21个，27个重特大项目集中开工。 （下转A4版）

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今年以来，月月有项目开工，季季有项目投产更成为崇川大项目建设的“常态”。一季度，全区共有7个项目列入市重大项目库，总投资87亿元。京源睿谷生态科技城、东润智能科技项目等重大项目的纷至沓来，吸引众多优秀人才和产业工人来到崇川；品类众多的各类服务业企业更成为劳动人口蓄水池；本地在外能人和学子，也选择回乡创业就业。

引得来、留得住，政策红利让人才集聚

“南通的发展前景好，人才政策也十分友好，我已经决定在这里安家落户了。”王安顺是安徽亳州人，大学毕业后来到位于崇川区的南亚塑胶工作，目前已在南通买了房，打算“扎根”。

人才是第一资源。近年来，崇川区深入实施人才强区战略，通过健全完善政策体系、培养集聚各类优秀人才，加速推进产才融合发展，先后引培国家重大人才工程专家6名，入选省双创人才37人，双创团队3个，新增国家级众创空间8家，市级以上研发公共服务平台和大院大所25家。

“来到崇川，就找得到工作。”区人力资源服务中心主要负责同志介绍，去年，崇川区全年发布就业岗位3.6万个，其中针对高校毕业生的就业岗位1.2万个。去年，崇川区新增高校毕业生就业12227人，为历年之最。

今年4月27日，崇川区发布“梧桐树”人才集聚计划政策意见，一口气抛出“零门槛”落户、子女安排教育、提供安居保障等12条“橄榄枝”，用政策红利和服务保障打造适合各类人才栖居的“崇川福地”。在崇川区就业、创业或居住的各类人员，不仅本人可以直接落户，配偶、子女、父母亦可随迁落户，大专以上学历人员可“零门槛”落户；可享受和本地居民同等待遇的子女入学和基本医疗及公共卫生服务；高端人才可享受资金扶持；高校毕业生可获得最高7500元的一次性就业奖励……完善的政策体系，更为引才、留才提供了“底气”。

根据第七次全国人口普查结果显示，全区常住人口中，拥有大学（指大专及以上）文化程度的人口为394512人，与2010年第六次全国人口普查相比，每10万人中拥有大学文化程度的由23997人上升为33328人，远高于全省（18663人）、全国（15467人）。同时，与2010年第六次全国人口普查相比，全区常住人口中，15岁及以上人口的平均受教育年限由10.87年上升至11.75年，常住人口受教育程度日渐拉高。

品质崇川建设，增强核心吸引力

“崇川区生活、教育、医疗条件都很优质，生态环境更是一年一个样。”去年毕业于天津大学能源与动力工程专业的小江选择来到崇川工作生活，“住在这样的城市幸福指数很高。”

崇川区作为南通的中心城区，早早正视人口虹吸的隐忧，通过产业带动人口集聚、提升城市品质增强吸引力等方式切实补短板、强基础。2020年，崇川提出以建设长三角中心城市高质量发展首位区为统领，打造创新活力城、高端产业城、水韵生态城、文明品质城、平安幸福城，建设一个令人向往的新崇川。倾全区之力，建设敢为人先、勇于创造的创新活力城，打造“最高光”的创新生态；建设实力雄厚、特色鲜明的高端产业城，打造“最前沿”的产业高地；建设山清水秀、景色怡人的水韵生态城，打造“最靓丽”的城市颜值；建设宜业宜居、向善向上的文明品质城，打造“最亲和”的城市气质；建设和谐稳定、共建共享的平安幸福城，打造“最舒心”的美好生活。

根据第七次全国人口普查结果显示，全区常住人口中，居住在城镇的人口为1180107人，占99.69%；居住在乡村的人口为3633人，占0.31%，城镇人口比重比2010年第六次全国人口普查提升9.16个百分点。

伴随着城市建设脚步的加快，崇川核心吸引力不断攀升，吸引了八方来客，成为近悦远来的创业干事热土。

2020年，崇川GDP达到了五年前的1.6倍，人均达到苏南和中等发达国家水平，信创等先导性产业蓬勃发展，车联网示范应用项目入选省十大标志性工程，规上工业企业销售利润率多年全市第一，以全市1/40的土地创造了近1/6的经济总量和1/5的一般公共预算收入。同时，不断放大五山地区生态修复示范效应，加快建成沿江最美生态长廊，建设一批高品质城市公园、街边游园、街心绿地，让绿色成为高质量发展的动人色彩。紧抓通州湾新出海口、新机场、沪苏通大桥等重大交通基础设施交汇带来的地利，进一步完善路网体系、畅通城市交通微循环。不断提升高品质商业街区的人群集聚作用，不遗余力推动南大街、北大街等重点商圈智慧化升级，持续积聚人气，打造长三角北翼文商旅消费首选地。持续推动破旧片区更新，高质量推进老旧小区改造，大大改善居民的居住感受和幸福感，以优质居住环境吸引人口落地生根。

本报记者 苗蓓 袁晓婕