□凌 云

6月16日，市委书记、市委机构编制委员会主任徐惠民主持召开市委机构编制委员会第五次会议，强调要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持系统性、全局性思维，高质量开展机构编制工作。（6月17日《南通日报》）

读罢这则新闻，笔者不由得想起了唐太宗说过的一句话：“官在得人，不在员多。”

唐太宗是我国历史上比较贤明的一个帝王，他为了巩固唐王朝的封建统治，采取了一系列比较开明的治国方针。其中，精简机构、任人唯贤就是重要内容之一。他即位不久，就提出了“官在得人，不在员多”的原则。就是说，政府机构的官员配备，重点是“得人”，即官员的质量，而不是数量。他还对宰相房玄龄讲了官员数量与质量的关系：“若得其善者，虽少亦足矣。其不善者，纵多亦奚为？古人亦以官不得其才，比于画地作饼，不可食也。”在他看来，任用官员，宁可少而精，不可多而滥，重要的是“得其才”。

为了贯彻“官在得人，不在员多”的原则，唐太宗还制定了相应的制度，在《职官令》中，对各级政府机构、官员设置作了明确规定，对妄置机构、私设冗员规定了惩罚条款，轻则受杖刑；重则判徒刑，反映了唐太宗贯彻“官在得人，不在员多”原则的决心，这对贞观年间精简机构、防止官员冗滥起了很大作用。

我党早在延安时期就听取陕甘宁边区开明绅士李鼎铭的建议，实行了“精兵简政”的政策。1941年12月，党中央发出“精兵简政”的指示，对各抗日根据地的党、政、军机构进行整顿。精简机关，充实连队，充实基层。这次整顿，对于加强部队战斗力，减轻人民负担，增加生产，克服当时的物质困难起了很大作用。新中国成立以后，我党始终坚持精兵简政这一重要政策，多次整顿党、政、军机构，特别是近年的机构改革，取得了重大成效。

我们必须清醒地看到，时势在变，任务在变，党、政、军机构的职责及成员素质的构成也在变，“精兵简政”仍在路上。我市要高质量开展机构编制工作，最重要的是要真心明白“官在得人，不在员多”的道理。个别同志在设置机构人员问题上有宁多勿少的思想，不是在“得人”上下功夫，而是贪图“员多”，总以为人多好办事。有些机构依旧臃肿、人浮于事，看起来人员济济一堂，但真正拿得起来，工作独当一面的却凤毛麟角。由此可见，数量多不如质量好，“得人”远胜于“员多”。

再就是要高质量开展机构编制工作，就要不断提升机构编制工作的政治站位和专业化、科学化水平。自觉把编制工作放到南通勇当全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵的大局中定位、谋划，放到依法治域、依法治理的体系中去考量、把控，放到人工智能、大数据高科技能助人力的大背景下去配置编制资源、总量。只有坚持系统性、全局性、前瞻性思维，在“得人”上下足功夫，我们的编制工作才能真正谈得上高质量。