——江苏农垦集团南通有限公司党建引领高质量发展纪实
仲夏时节，站在江苏农垦集团南通有限公司（下称“苏垦南通公司”）高标准农田边，麦浪滚滚，芳香阵阵，半个世纪前荒芜的水滩江沙，悄然变成肥沃的桑田。苏垦南通公司党委书记、董事长，苏垦农发南通分公司总经理严忠说：“践行习近平总书记‘中国碗要盛中国粮’、让农业‘压舱石’沉稳有力的指示，我们在农业‘提质增效’的道路上行稳致远！”
目前，苏垦南通公司农业与第三产业齐头并进。取得不俗成绩的背后，是一道道更为夺目的“和谐企地党建靓丽风景线”。苏垦南通公司从破解新时期党建工作难题出发，精心打造“垦地e家”党建新品牌，构建区域党建大格局，积极探索企地党建经验互鉴、企业文化互融、信息沟通互享、安全生产共控、廉洁诚信共促、合作发展共赢的创新之路，让新时代基层党建在江海大地焕发出勃勃生机。
画出共建“同心圆”
苏垦南通公司与江海街道结对共建
坚持党的领导、加强党的建设，是做好国有企业工作的“根”和“魂”。2012年底，南通农场在江苏农垦18家农场中率先实现社企彻底分离，企业部分改制为“苏垦南通公司”，社会管理职能移交地方，逐步组建成立了“苏锡通园区江海街道”。此后，苏垦南通公司和江海街道的交流互动频次减少，对街道的社会治理和企业高质量发展都产生较大影响。针对企地党建“花开两朵，各自芬芳”的现象，2019年4月，双方党委研究决定，启动“垦地e家”党建共建活动，2020年7月推进“党建共建合作提升行动”，不断加强交流互动，实现党建引领、教育共抓、资源共享、工作共推、文化共融，激发了基层党组织活力，促进企地经济社会发展。此项活动开创了南通市区域范围内，省属国企与地方政府结对共建的先例，丰富了省属国企和南通地区党建工作的内容，并在实践中形成了一种鱼水情深、互渗互融、同生共荣的企地关系，开创了“街道服务企业、企业回报社会”的党建工作新格局，画出企地党建共建“同心圆”。
机制先立，统筹企地全面共建。明确双方党委层面、总支层面及职能部门的工作职责，形成以党委为核心力量，支部为支撑力量，党员带头，群众参与的全面共建局面。建立经费保障机制。共建双方编制年度活动计划，并制定整体预算，采取“行政拨付、党费支持”等方式，为共建开展提供必要的经费保障。商定共建双方定期会晤的时间，及时通报共建进度、调整共建重点；设立共建联络员，负责对接和信息收集反馈，及时汇总提出改进意见和措施。建立考核评价机制。把党建共建列入基层党建考评范围，科学设置考核指标，严格推进考核评价，注重考核结果反馈运用。
经双方反复磋商，确定共建主题为——初心传承，先锋领航，聚力同创。“初心传承”是要传承老一辈农垦人的初心；“先锋领航”是要充分发挥广大党员干部的先锋模范作用；“聚力同创”则是党建结对共建的最终目标，推动企地双方高质量发展。
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共建坚持目标引领和问题导向，体现了鲜明的时代性和创造性。“企业+社区”跨领域党建联合体，做大党建“朋友圈”，开展“红细胞”创建活动，统领区域内党建、业务、治理、服务工作，逐步形成横向到边、纵向到底的“红细胞”联系服务网络，跑出党建“加速度”。
共建活动充分利用各类红色资源、爱国主义教育场所，开展主题教育特色观摩会和拓展训练，学习先进事迹，感悟初心使命。双方组织联合志愿服务队，在健身体育、法治科普、志愿服务、传统佳节、敬老爱老和美丽农场建设方面联建联动，提升居民幸福指数。
思想共筑，增强政治引领力。共建活动邀请专家讲授“不忘初心、牢记使命”专题党课，联合编印《应知应会手册》、主题简报和党建展板，联合开展“不忘初心跟党走，牢记使命争先锋”主题党日活动。整合双方纪检监察力量，互聘廉洁顾问和监督员，共同进行廉洁风险排查。人才共育，提升队伍战斗力。联合举办能力提升系列培训班，邀请行业专家讲授创新、沟通、招商等课程。联合开展党史知识竞赛和安全生产月知识竞赛，选树服务一线、爱岗敬业的优秀共产党员10余名。共建党建活动阵地和职工文体中心、图书阅览室，在双方宣传栏增设《江苏农垦人报》阅报栏。
党的组织建设上，“共建”与“结对”齐头并进。在制定2020年度共建方案过程中，苏垦南通公司多次向省农垦集团、南通市委组织部、苏锡通园区领导汇报，坚持在达成共识、协调一致的基础上签订共建协议、制订活动方案、推动活动实施，更好地将党建成果融入地域治理和社会经济发展。
组织保障，让党建跑出“加速度”。制定全年工作任务表，党委、总支、支部三层面均有工作任务和责任人，党委办公室负责整体共建方案策划、沟通协调、召集联席会议，进一步压实责任，力争使“党建工作联建，文体活动联动，创建成果共享”，从组织领导层面上形成抓好基层党建的强大合力。
企地建设共发展
企地党建共建成为创新社会治理的有益尝试，重新树立了“公司人、街道人，都是农场人”的理念，坚定了“为职工群众服务”的宗旨意识。通过共同组建的离退休干部宣讲团、文体活动队、志愿服务队、社情民意联络组，宣传政策、服务群众、调解纠纷、移风易俗，积极培育和践行社会主义核心价值观，倡导文明乡风，形成党员干部和职工群众广泛参与的社会治理新模式。
“责任”与“爱心”携手共进，苏垦南通公司党委坚持以履行社会责任、参与社会管理为己任，彰显国企担当。疫情期间，公司与街道联防联控，通过开发区慈善会向江海街道捐款20万元用于疫情防控。公司党员干部冲在前，设立“党员先锋岗”和“责任区”，党员干部带头坚守在各个关键卡口，守护人民幸福安康，助力江海街道获得“全省抗击新冠肺炎疫情先进集体”荣誉称号。
同时，在“垦地e家”的基础上，让党建“朋友圈”大起来。苏垦南通公司与江海街道开展“企地党建结对共建”行动，通过现场签订协议，实现党建资源、信息资源、社会资源的互济共享，组织联建、上下联动、党员联育、资源联享、活动联抓的格局初步形成。2021年，正在打造“党建联盟”平台，引领协同发展全面展开，通过精准对接联盟单位之间的利益契合点和兴趣连接处，努力以党建联盟为阵地，促管理、谋合作、共发展，实现联盟单位间资源共享、难题共解、和谐共建的党建工作新格局，进而打造出具有区域特色的党建文化品牌。
党史教育见实效
2021年是中国共产党成立100周年。苏垦南通公司推动党史学习教育落地见效、走深走实，坚持“在学中干，在干中学”，为垦地办实事、谋发展、解难题。
公司深入开展“走基层、访一线、促发展”活动，开门征求办实事意见建议。领导班子成员分别来到凯惠南通分公司、大桥广告公司、农业外拓基地等基层单位，排查企业发展难题，以及职工群众亟待解决的“急难愁盼”问题，共征集问题66条，意见建议49条。绝大部分合理化问题已整改到位，意见建议正在逐步落实。
将地方项目考察融入党史学习教育。5月14日，苏垦南通公司赴江苏大生集团有限公司考察项目，双方表示将在高科技纺织项目建设方面优势互补、加强合作。考察组参观了国内首条全流程国产设备数字化纺纱车间等，开阔了视野，充实了公司的新项目储备。
志愿服务活动常态化开展。成立“苏垦南通公司‘莫文隋’志愿服务大队”，下设7支志愿服务分队，服务驻地居民群众。3月党史学习教育启动以来，公司以“绿色出行·徒步捡垃圾”“疫苗接种志愿服务”“光盘行动公益宣传”等为主题开展各类志愿服务活动5次，参与志愿者117人次，活动受到了居民群众的一致好评。
推进“城乡结对、文明共建”。6月17日，苏垦南通公司向如皋长江镇田桥社区赠送党史等各类图书近千册，让党史学习教育走向新农村。田桥社区曾是南通市级经济薄弱村，去年，公司相继开展了科技惠农、金秋助学、爱心敬老、捐赠篮球架等活动。今年结合党史教育，赠送红色图书，澎湃乡村振兴活力。该社区文化宣传栏项目、科普图书项目也将于近日实施。
合作共赢谱新篇
征途漫漫，唯有奋斗。苏垦南通公司发展史，就是一部与地方荣辱与共、合作共赢的奋斗史。社企分离后，公司与地方坦诚合作，相向而行，共同发力，共同处理历史遗留问题，共同促进区域发展，共同关注民生事业，共同推进廉洁共建和党建共建，走出了垦地合作共赢的新篇章。
公司利用区位优势，融入地方开发建设，进行产业结构调整，实现了由传统农业向第三产业的转变，将商贸服务、电力、房地产、广告等服务性行业作为发展的方向。公司本部以资产经营为主要业务，并拥有全资及控股企业6家，参股企业6家，经营性净资产达8亿元，年均创造利润5000万元。
政企联动携手并进，共建共荣。社企分离后，苏垦南通公司与苏锡通园区江海街道一直保持友好沟通协作，积极解决历史遗留问题和社会矛盾。双方秉持 “互助互进，合作共赢”的理念，努力营造良好社会环境和发展氛围，在党的建设、民生领域、环境整治、维护稳定、扶贫助学等方面开展深度的合作，让居民享受到更多实实在在的福利。
苏垦南通公司积极履行国有企业社会责任，通过情暖江海专项慈善基金，每年向街道捐款50万元，用于原场域居民开展助学、助医、助困、助残、助老活动。7年来，公司分别对街道基础设施建设、文体活动、职工体检等方面提供各项帮助，支出900多万元。在苏锡通园区的关心支持下，苏垦南通公司新合作开发的福地商业广场、江景瑞园等项目租赁、销售形势喜人，电力施工、高炮广告业务井喷式增长，资产、资源、新项目不断增值。双方在场域开发建设的过程中，形成垦地融合发展良好势态。
开局就是决战，起步就是冲刺。苏垦南通公司以党建引领高质量发展，翻篇归零再出发，加速奔跑争先锋，在长三角北翼强支点城市的这片江边沃土，接续奋斗写辉煌！
苏垦南通公司捐赠20万元抗疫
苏垦南通公司党员干部赴大生集团考察
