面对电信网络诈骗高发多发态势，今年，市委、市政府深入贯彻习近平总书记重要指示精神，按照上级统一部署，将打击治理电信网络诈骗违法犯罪上升为党政工程。市委书记徐惠民在市公安局关于打击治理电信网络诈骗犯罪的情况报告上批示，希望加大打击力度，巩固成绩，扩大战果。
党政主导、公安主推、全民发动。2日，市反诈中心披露一组最新数据：今年3月以来，全市电信网络诈骗立案数和经济损失同比分别下降47.52%和33.07%，打击治理取得阶段性成效。
党政主导 多元共治
构建“全方位反诈”体系
今年2月26日，市委、市政府召开全市打击治理电信网络诈骗违法犯罪专项行动动员部署会，将这一工作上升为党委政府工程和重大民生实事工程。
“把压降电信网络诈骗发案作为平安南通建设和创新社会治理的重要内容。”市打诈办相关负责人介绍，市、县两级成立了由政法委书记任组长，“四套班子”分管领导任副组长，公安、通管、金融等20多个单位为成员的打击治理电信网络诈骗违法犯罪领导小组，组建实体工作专班，健全联席会议、研判会商制度，制定出台20大类78项任务清单。
为实现上下联动、整体推进，我市还将打击治理电信网络诈骗纳入各县（市、区）党的建设考核，纪委监委、政法机关监督巡察范畴，与党政领导干部政绩评估相挂钩，建立劝阻失效必查、大额案件必查、监管缺位必查、高发地区必查、多发行业必查“五必查”制度，对发案多、损失大的前十名乡镇（街道）进行挂牌通报、倒查问责。
党委政府落实主体责任，各成员单位强化反诈知识培训和协同配合，公安机关出台十项措施，落实互联网24小时巡查等各项管控机制，通过源头治理、系统治理，不断挤压犯罪空间、铲除犯罪土壤。今年以来，共快速查询涉案账户14.3万个、紧急止付冻结资金8.6亿元，联合曝光惩戒失信人员2.6万人，对2.9万个异常对公账户取消非柜面业务，凝聚起齐抓共管的强大合力。 （下转A3版）
筑牢全方位反诈“防火墙”
（上接A1版）
公安主推 合成作战
构建“全链条打诈”体系
3月中旬，如东县公安局在广东、海南等地抓获27名涉诈犯罪嫌疑人，扣押赃款300余万元。5月16日，启东警方侦破系列跨省电信网络诈骗案，12名主要犯罪嫌疑人在湖南邵阳落网。6月10日，市公安局崇川分局摧毁一为境外诈骗团伙洗钱、转账的“黑灰产”团伙，抓获涉案嫌疑人66名，查扣银行卡450余张、手机120余部……捷报频传的背后，是我市警方充分发挥主力军作用，深入打击治理。
今年以来，市公安局把打击治理电信网络诈骗作为“一号工程”，组建智慧侦查中心，推进合成侦查中心、反诈中心一体建设，融合互联网、金融、电子物证等数据资源，在案件高发地区的派出所配备反诈联络员，共破获案件718起，抓获涉案嫌疑人1158名，全链条打掉诈骗团伙51个，抓获上下游“黑灰产”嫌疑人349名，累计返还被骗资金2265万元。
数据赋能，实现精确制导。我市紧盯涉诈电话、短信、网址等，升级反制拦截手段，拦截诈骗电话4.1万个、短信3.2万条，阻拦本地访问涉诈网址84万人次；在推广应用国家反诈中心官方APP的同时，近期又推出本地“云剑反诈”反诈防护产品，通过自动弹窗预警提示，帮助手机用户识别涉诈电话、短信及APP；对易被骗人群精确开展上门劝阻、分类处置工作，成功劝阻被骗群众754名，避免财产损失1500余万元；在江苏率先开通96110反诈专线，24小时提供反诈解答、防骗咨询、紧急止付、举报申诉等服务，累计受理群众咨询求助4万余次，筑好防骗拒骗“防火墙”。
全民发动 群防群治
构建“全社会防诈”体系
5月初，如东县某企业会计季女士在QQ上接到“老总”指令，正对一笔68.5万元的货款进行转账操作时，想起前不久接受的反诈宣传，赶紧向民警咨询，并与企业负责人联系确认，及时避免了损失。
针对企业财会人员和外来务工人员易上当受骗的实际，我市推出“订单式”反诈宣传知识普及活动，同时指导一些企业组建反诈平安志愿者，利用工余时间在生产一线传播反诈知识，降低工人被骗风险。
“打防并举、防范为先，通过将防诈知识的‘疫苗’植入群众心里，实现全民对电信网络诈骗的‘免疫’。”副市长、市公安局局长高山说，公安机关发挥“平安前哨”工程优势，深化“网格+警格”融合联动建设，制定社区民警、网格员反诈任务清单。开展“无诈村居”“无诈机关”“无诈企业”“无诈校园”等系列创建活动，以社区网格为阵地，“清小区”“扫楼栋”上门宣讲，并依托全市政务服务窗口，在办事服务中普及防诈知识。
目前，我市通过组建反诈平安志愿者、网络志愿者队伍，形成了25万人的“反诈联盟”，开展“你我同心、反诈同行”集中宣传月和宣防工作“进社区、进企业、进学校、进家庭”系列活动，发放防范传单、张挂横幅海报87万余份，举办反诈文艺汇演、以案说防、有奖竞答活动1300余场次，设立流动小广播、集中宣传点826个，全社会防诈的氛围更加浓厚。
通过打击、防范、治理多管齐下，全市电信网络诈骗发案形势得到有效遏制。今年3月1日至6月20日，全市共立电信网络诈骗案件2198起，同比下降47.52%，环比下降38.10%；经济损失1.70亿元，同比、环比分别下降33.07%、43.89%。
本报记者 张亮 本报通讯员 苏锦安
