“7月中旬，我们将继续推进‘春雷行动’，争取早日完成金沙湾起步区的拆迁扫尾工作。”7月7日，江苏省优秀党务工作者，南通高新区党工委委员、管委会副主任、金新街道党工委书记张连清接受采访时说，有党建引领在一线，很多工作就能得到快落实。

金新街道有30个村居，有纯城市社区、纯农村社区，也有城乡合一的社区，还有打破原有村组界限的拆迁安置小区。面对复杂的工作环境，张连清创新了一套基层工作方法。他说，党组织统领是做好一切工作的根本保障。

创新“五网合一”基层治理新路径

城乡社会治理，一直是“老大难”。张连清带队跑遍30个村居，促成党建、信访维稳、生态环保、控违拆违、安全生产“五网合一”，形成以街道党工委、办事处-包片领导-村居党总支-二级支部-党小组-党员中心户（群众示范户）“六位一体”新架构。

金新街道设置187个网格，配备516名网格员。党支部建在网格上，做到小事网格解，大事村居来，矛盾不上交。

网格整合不久，邢园村党总支向张连清反映，说村里去世了一个失地老人，因没进社保，有些问题不好解决。张连清迅速调研，街道除华山社区2017年进行过试点，其他18个村的失地农民还在“社保笼子”外。张连清多次深夜召集工作组会商推进措施，确保“符合条件的一个不少，不符合条件的一个不进”。 （下转A2版）

党建有引领 工作快落实

（上接A1版）至今年5月底，街道完成进保人数54533人。在三姓街村社保卡发放现场，一位老人握着张连清的手说：“我们这些农民也有社保，再也不给子女添麻烦了。”

网格员成了基层治理中的主力军。张连清介绍，街道辖区PM2.5国、省控站点3公里范围内共覆盖了68个网格，这些网格长每天常态化巡查、上报信息。年初以来，通州城区的大气优良天数同比增加9.3%，PM2.5浓度同比下降11.5%。

创设流动党员管理“360工作法”

2019年，天津人李建喜到金新街道三姓街村创办了一家物流公司。作为一名流入党员，他积极参与属地党支部活动，多次为三姓街的发展献计献策、提供新的项目信息。

如何管理流动党员，让他们有归属感，并发挥党员的模范作用？张连清创设了“360工作法”。采取异地直管、协议托管、双向联管“3”个办法，对流动党员进行管理；创新“一只红色礼包、一张连心卡片、一份生日祝福、一封红色家书、一次支部家访、一次党员评议”等“6”个载体，让管理有了温度；在街道微信公众号上开通“书记理论直播间”，实现与流动党员“0”距离。

家住三姓街村13组的翟德祥常年在外打拼，党组织关系也一直在外。村党总支为翟德祥配备了党建联络员：“每个政治生日当月，我们会给翟德祥寄生日贺卡；七一前后也会给他寄红色家书，时常关心他的工作生活。”翟德祥也心系家乡，多次筹集善款为村里解难纾困。

创造保障发展的“金新征迁”奇迹

近年来，南通高新区发展日新月异，南山湖公园、万达广场等地标建筑相继落成，如何解决原有地块上居民的征迁问题成为金新街道的工作重点。

在张连清指导下，街道成立了“拆迁扫尾攻坚支部”“信访维稳攻坚支部”“文明创建攻坚支部”三个攻坚支部。

“很多是遗留下来的历史难题，征迁难度非常大。”张连清对“南山湖片区最后一户”的征迁过程记忆犹新，“户主对拆迁抵触情绪很大，从最开始进不了门到每天去他家拉家常，再到陪他干活、去他家喝上一口茶，到最后与户主喝酒畅谈、谈妥拆迁协议，整整经历了92天。”

今年春节后上班第一天，金新街道成立“春雷行动”征迁攻坚组，由党员发挥先锋模范作用，对金沙湾片区108个重点遗留户进行集中攻坚。

就是靠这种党员攻坚在一线的做法，近年来金新街道征迁扫尾屡创奇迹：金沙湾片区14天内签约10户；木材市场一个月内完成全部86户签约；江海大道高架东延金新街道段，三周签约209户，签约率100%；“春雷行动”24天签约85户重点遗留户。 ·赵勇进 黄艳鸣·