台风“烟花”25日在浙江舟山普陀登陆后，南通持续几天强降雨。在防汛防台形势严峻的情况下，通州积极应对，城镇排涝工作未雨绸缪，各部门、各单位负责人深入一线、靠前指挥，形成防御台风、处置突发事件的强大工作合力。如果说，这些部门、单位负责人这次面临的是实战，那么不久前，通州区人大常委会组织开展“人大代表问河长”专题询问会是一场预演。

这场专题询问会用时70分钟，被称为“治水大考”。“考官”是区人大常委会的组成人员，“答题人”为相关“河长”或相关镇街、部门负责人。

“考”前：深入调研，找出问题所在

询问是人大及其常委会行使监督权的法定形式，也是人大常委会组成人员履行职责的重要形式。通州区人大常委会通过会前听取工作情况汇报、深入一线广泛调研等方式，精准掌握全区水环境现状、执行“河长制”的情况及问题症结，为专题询问顺利开展做足功课。

常委会组成人员深入全区各有关等级河道一线，对发现的问题，一方面摄影摄像留存，另一方面对当地镇村干部进行现场探讨交流。

现场回来，区人大对调查掌握的资料第一时间进行梳理、归纳和汇总，深入研究剖析问题产生的根源及解决办法，整理出10多个具有代表性的共性问题和突出的个例，巧设询问题目。

“考”中：直面问题，回答解决办法

开“考”后，“考生”经抽签确定受询顺序和答题。答题以问题为导向，现场播放明察暗访收集到的照片、视频资料，就人民群众普遍关心关注的“治水”工作进行专题询问。区“河长办”、农业农村局、各镇街负责人结合工作实际进行答题。

“通海河是川姜镇与海门区的界河，这条河的黑臭水体问题已经在今年全市长江大保护生态环境警示片中曝光。大屏幕上显示的图片拍摄于通海河，满河的浮萍虽然暂时遮住了黑水，但却挡不住河水的臭味，沿岸两侧居民叫苦不迭。”“考官”丁俊荣开门见山，率先就河道存在问题向川姜镇副镇长戴晓晨询问，“问题曝光后，你临危受命担任通海河‘河长’，为治理通海河牵头制定了哪些措施？目前进展如何？预计何时完工？”

戴晓晨站起来答道，通海河的问题确实存在。主要原因是存在违法占用河道、雨污混排、河道淤积严重等。目前，镇上与海门三星镇达成初步整治方案。拆除河口往外5米范围内的违章建筑，河道分南北两段进行疏浚，目前正在实施中。此外，北段19家企业自筹资金240万元建设污水处理设施，建成后预计每天处理污水100吨，目前完成工程量的35%左右。

大家在一问一答中剖析问题产生的根源，探寻解决问题的途径与办法。面对”考官“的连问和追问，西亭镇镇长杨磊说：“作为镇级总河长，幸好把平时的每一项工作当作群众对我们的考试，不然真要当场卡壳。”

“考”后：跟踪监督，销号解决问题

专题询问会议结束后，通州区人大常委会还将结合专题询问会议情况，及时将全区贯彻执行“河长制”工作中存在的种种问题进行梳理，形成问题清单，经区人大常委会主任会议讨论后，向区各有关方面进行交办。

“我们将对区各有关方面的整改落实工作进行跟踪督查，实行销号处理。已经解决、整改落实到位的问题要督促落实长效管理，避免屡错屡犯。暂时没有整改到位的，帮助其查找原因，做好沟通、协调工作，促进问题早日解决。”

“‘问河长’专题询问有利于人大常委会进一步掌握全区当前落实‘河长制’的情况，在肯定成绩、推广先进经验和做法的基础上，督促政府及相关部门将工作的重心放在查摆问题和促进问题解决上，进而实现全区水生态环境质量的不断提升。”通州区人大常委会主任陈斌表示，8位常委会组成人员所提问题直奔主题、一针见血，问出了深度和关键。应询的同志回答实事求是，不回避矛盾、不掩饰问题，答出了责任和承诺，充分体现了对党和人民高度负责的态度。

本报通讯员 徐雪松 陶苏敏

本报记者 赵勇进 任溢斌