余东镇富民村位于海门区中部，全村有12个民族，54名少数民族同胞。近年来，该村融合“为民、惠民、育民、富民”四项工作，实现了从薄弱村到明星村的华丽转身。

多举措齐发力

村里增收又富民

7月17日一早，富民村21组的残疾人王士沈，用自行车将一筐青菜送到了村委会西侧的王家沙食品有限公司。公司负责人张永祥清点数量后，递给他60元。接过卖菜钱，王士沈说，“村里带领村民办企业，我们种的蔬菜直接卖到这里就行了。”

富民村在2001年由周边四个老村子合并而成，地理位置较为偏僻。合并之初的富民村，经济薄弱，负债60万元。发展村集体经济，促进村民增收，成了村党总支书记俞新的心头事。

前几年，俞新在上海调研后，带领村民成立农民专业合作社，大力发展特色无公害绿色农产品，并创办了海门王家沙食品有限公司。王家沙公司主要从事糕点加工及农副产品收购，然后销往上海及海门本地。“王家沙公司建立后，每年给村里2万元土地租金，农副产品统一从本村及合作社收购，糕点加工的工人也全部为本村村民，村营收入和村民收入都增加了。”俞新说，王家沙解决了60多名村民就业问题，每年发放村民工资160多万元。

除了土地租金，富民村还依靠物业收入、土地复垦、土地流转等，壮大村集体经济。2020年，村营收入达到了134万元。与此同时，该村充分发挥新乡贤在乡村振兴中的作用，鼓励在外能人回乡创业、反哺家乡事业。企业家姜栋先后投入500多万元在村里创立2家公司，带动就业50多人。企业家季正冰培养并带出能人老板8人，带动100多人致富。

去年，富民村流转300亩土地，集体种植大米，取得较好收益。今年，该村利用入选南通市乡村振兴示范村培育名单契机，在继续流转1000平方米土地的基础上，探索种植荷藕，并建设农产品加工中心，引进烘干机、碾米机等农机设备，建设100吨的粮仓、800平方米的晒场，实现大米生产、加工、销售一条龙，增加大米销售附加值。目前，施工队已经进场施工。

今年，富民村还将增收渠道瞄向了农旅项目：打造“福水禧田”和“少数民族风情园”。“‘福水禧田’，就是在稻田里同时养虾、养鱼，一来这些鱼虾可以帮助吃害虫，二来可以让游客钓鱼、捉虾；毗邻‘福水禧田’则是‘少数民族风情园’，游客在这里可感受少数民族异域文化风情。”俞新说，农旅项目正式运营后，预计每年能增加20万元的村营收入。

无职党员引领

乡村治理开新局

走进富民村，不少村组正在实施污水管网改造。望着忙碌的施工现场，俞新感慨万分：“多亏了我们村的无职党员，这项惠民工程才得以顺利推进，村民们现在都很支持。”

为了改善水环境，今年上半年，该村启动污水管网改造工程，但部分村民由于种种原因对改造并不支持，无职党员姜洪飞和崔季忠获悉后，每天起早贪黑做村民群众思想工作，告知这项工程的利好。如今，该村已完成150户的污水管网改造，整体进程在全镇处于前列。

富民村党总支着力提升党建引领基层治理的能力水平，近年来，充分发挥无职党员、退役军人、在外能人等作用，积极带领党员下沉到一线网格，开展爱心帮扶、邻里互助、环境整治等活动。尤其是2005年以来，开展无职党员上岗活动，引导他们参与村级公共事业，通过宣传方针政策、协调组织活动、开展环境治理、加强治安巡逻、突出矛盾调解、强化安全检查、做好隐患排查等，收集民情民意，化解矛盾纠纷。

“无职党员上岗以来，在营造文明和谐乡风、提升乡村治理水平方面发挥了积极作用。”俞新说，无职党员分布在各个村民组，离村民最近，村民们有什么诉求、想法，无职党员可以第一时间获悉，然后及时反馈到村里，村里尽量帮助解决，将矛盾消化在本村。由无职党员组成、专门调解矛盾的“老娘舅工作室”，成为村民群众普遍认可的服务品牌。

2012年以来，富民村还对本村所有党员家庭户进行挂牌，以党员家庭户带动整个村民组的各项工作。在无职党员及党员家庭户的作用下，该村形成了以党建为引领的乡村治理新格局，连续16年来无一起越级上访事件。

完善功能设施

为民惠民乐万家

富民村村委会西侧是百姓文化大舞台，大舞台旁，是少数民族活动中心。夏天傍晚，这里成了大家纳凉聊天的好去处。

俞新介绍，村里少数民族村民较多，他们大多能歌善舞，村里就发掘他们的才艺特长，成立专门的文艺队，精心打造百姓文化大舞台，定期举办篝火晚会、文艺汇演等，丰富村民的精神文化生活。

沿着大舞台往里走，一个占地近千平方米的家宴中心吸引了我们的目光：十几张大圆桌摆放有序，音响、舞台一应俱全。“这是我们为村民办宴席准备的场所，一来是为了给村民办家宴提供方便，二来也是为了提倡喜事廉办、丧事简办，推进移风易俗。”俞新说，在这里，一桌宴席的最高标准一般不超过800元。宴席中心建立以来，广受村民欢迎，办宴席基本做到不出村。

为民惠民，富民村一直在路上。今年，利用乡村振兴示范村建设契机，富民村计划对公共服务中心基础设施提档升级，更新文化大礼堂设施，改建农民培训中心，打造以少数民族和农耕文化为主的村史馆，建设“四好农村路”，修建生态河道，营造一个更加宜居的生活环境，持续提升村民的获得感、幸福感。 ·陈静·