第A03版:要闻

市容问题快速发现快速处置

“数字大脑”赋能执法智慧精准化

截至昨天中午,一向受小商小贩“青睐”的崇川区钟秀街道新市街与新桥路路口,已经6天没有人乱设摊点了。熟悉情况的人说,“这归功于智慧精准化的‘数字大脑’”。

8月26日上午11时35分,崇川区钟秀街道新市街与新桥路路口,3个摊贩刚刚将自产的蔬菜水果摆开正准备售卖。“您的摆摊行为已经违反了市容管理规定并已全程取证,请您立即停止违法行为并迅速离开,否则我局将依法对您的违法行为进行处罚!”路口上方的监控摄像头传来钟秀街道社会治理现代化指挥中心工作人员的喊话声。11时38分,城管执法人员到达现场,依法对未主动离开的摊贩进行了行政处罚,路面恢复原有的整洁秩序。

曾几何时,城管管理者与流动摊贩之间常常上演“游击战”。“总是我们刚到,他们已经离开;但是,我们一离开,他们就又重新聚集。老百姓的举报不断,我们却疲于应付。”钟秀街道综合行政执法局局长许亮说。

如何破解难题?钟秀街道依托街道社会治理现代化指挥中心,积极探索数字赋能城市管理的新模式:从人工巡查到数字监管,从人工派遣到系统运算,从单打独斗到人机协同,通过搭建智能立体巡查、整合辖区管理资源,不断提升问题精准获取能力、平台快速处置功能、系统高效协同效益,构建起全流程智慧执法新体系。

街道指挥中心与通讯服务商对接,在辖区商务楼宇、超市、学校、社区出入口等人流量密集点构建起多视角、多方位、全沟通的平安街道视频综合指挥体系,依托30余路400万高清球机,利用视频监控技术为公共安全、社会治理、综合执法提供“技防”保障。指挥中心和手机APP视频数据共享的指挥中心安防系统,打造钟秀的“雪亮工程”。“监控+喊话”启用后,城市管理者通过监控实时画面了解街面动态,街道指挥中心一旦发现擅自摆摊设点、店外占道经营等行为,可立即在“线上”进行文明劝导。如若当事人一直不纠正自身违法行为,“线下”的执法人员也会在第一时间赶到现场执法。

不仅是对于流动摊贩,对于沿街商户的管理也进入数字时代。五一路天勤家园多处早餐经营户利用附近是公交站停车场人流量大的特点,在人行道中无序摆放桌椅招揽顾客,占道经营现象十分严重,地面乱扔的纸巾、油污影响环境,居民反映强烈。城管执法队曾多次开展突击联合整治、错时管理,但收效甚微。如今,这一切伴随着该区域视频监控系统的启用,得到有效解决。在取得“非现场”执法下电子数据证据后,街道执法局约谈了经营户,手握视频监控,依据《江苏省市容和环境卫生管理条例》第五十四条第四项相关规定,对当事人进行处罚,占道经营现象得到遏制。

同样,面对垃圾偷倒“老大难”问题,视频监控的投用,成为了执法部门取证的重要“神器”。7月16日夜,指挥中心通过大屏发现钟秀路市政路路口一疑似偷倒垃圾的车辆驶入市政路方向,指挥中心工作人员立即向附近执法人员发出指令,执法人员到达现场成功处置了该起偷倒行为。与依靠人员上路巡查管理手段相比,视频监控系统的运用,不仅弥补了人工巡查时费时费力易回潮的弊端,同时还可规避因恶劣天气人员无法上路这一短板,有利于提高显见性市容问题的发现率,实现市容问题快速发现、快速处置,实现24小时无缝隙管理。

“截至目前,视频监控分析系统共发现显见性市容问题300余条,结案率100%。”许亮介绍说。目前系统已实现违法停车、店外经营、乱堆乱放、偷倒建筑垃圾等AI场景应用。下一步,钟秀街道将继续加大科技投入,运用无人机航拍、开发AI智能识别系统等新型高科技手段参与城市长效化管理,将以往平面巡查升级为全方位、立体式、无缝隙、智慧化巡查方式,实现城市管理问题感知、分析、预警、处置、问效“五位一体”大格局,助力文明城市长效管理攻坚行动。

本报通讯员 黄欣 本报记者 蒋娇娇

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