南通，一座温暖的城市。慈善，是流淌在这座城市血脉中的脉脉温情；慈善，是烙印在这座城市骨子里的高贵品质；慈善，是镌刻在这座城市灵魂上的美好愿景。近年来，我市认真贯彻落实习近平总书记关于慈善工作的重要论述和视察江苏重要讲话指示精神，引领慈善力量健康有序发展，慈善事业不断取得新的发展成就，在打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会中发挥了积极作用，在抗击新冠肺炎疫情中作出了突出贡献。“十三五”期间全市社会捐赠总量超18亿元，救助困难群众120余万人次。我市两度蝉联全国慈善最高荣誉——七星级慈善城市，近年来涌现的“莫文隋”“爱心邮路”“江海志愿者”等爱心群体和“中国好人”宋英、修车老人胡汉生、磨刀老人吴锦泉等先进典型享誉全国。南通共有5个单位、个人、项目和组织荣获2020年第五届“江苏慈善奖”，在9月5日第十一届“中华慈善奖”表彰大会上，国网如东县供电公司退役军人共产党员服务队入选“2017年至2019年在慈善领域作出突出贡献的表彰名单”，荣获第十一届“中华慈善奖” 慈善楷模称号。

聚力防疫抗洪，打造“暖心慈善”

在全民防控新冠疫情斗争中，南通市民政局积极引导各级慈善组织、志愿服务组织、广大爱心企业和爱心人士投身疫情防控工作，在一声声问候、一次次上门、各具特色的服务中，使帮扶更加精准有效，使关爱不断升温，成为联防联控、群防群治的重要力量。全市各类慈善组织和社会爱心企业、人士募集疫情防控资金和物资超3亿元。建立健全专业社会工作者与志愿者联动机制，全市544家社会组织、6730名社会工作者、社区工作者和志愿者迅速集结深入社区、服务一线开展上门排查、防控卡口执勤等多样化服务。关爱特殊群体。开通心理咨询服务热线，为一线人员、隔离人员及普通民众提供防疫资讯、情绪疏导等服务。关爱“一老一小”，为老人和困境儿童提供探望、物资慰问等服务。为社区工作者和志愿者发起了“为基层抗疫勇士助餐”和“疫情下的那杯清凉”等公益项目，送出爱心餐食6536份和1420杯爱心凉茶。市民政局联合全市慈善系统动员社会力量筹集资金369万元，慰问关爱3000多名在疫情防控一线奋战的困难城乡社区工作者。筹集资金购买社区抗疫防暑防晒用品，送到部分一线社区工作者、志愿者手中。今年7·20河南水灾发生后，全市慈善组织响应社会捐赠热情，共接收赈灾款1861万元，已全部拨付河南用于支持灾后重建。部分慈善和志愿组织积极支援当地抢险救灾工作。

完善协同机制，打造“联动慈善”

建立南通市慈善工作联席会议，深化各成员单位合作内容，研究解决慈善工作重难点问题，凝聚慈善事业发展合力。市政府多次召开全市基层慈善组织规范化建设会，市、县、镇三级政府加大基层慈善组织发展力度。截至目前，全市103个乡镇（街道）、1911个村（居）建成慈善分会、慈善工作站。慈善募捐、救助、宣传和志愿服务延伸到村，形成覆盖全市、贴近市民、服务便捷的基层慈善网络。目前全市村（居）慈善工作站慈善基金2.36亿元。先后建成10所高校慈善分会、10家医院慈善分会，在慈善精准救助、志愿服务等领域发挥了独特优势。推动全市公益型社会组织多向联合，重点围绕“八助”（助困、助医、助学、助老、助残、助孤、助创、助美）开展形式多样的救助活动，打造了“情暖江海”助困、“牵手夕阳”助老、“生命·阳光”助医、“金秋圆梦”助学、“共享蓝天”助残、“情系孤儿”助孤等系列慈善品牌项目，切实提升慈善救助项目化、经常化、品牌化水平。

坚持与时俱进，打造“创新慈善”

创新模式，通过开展“互联网+慈善”，主题募捐、慈善晚会、项目认领等活动，充分调动社会各界参与慈善的积极性和主动性。开展主题项目捐。精心设计“微心愿”、阳光助残、扶贫帮困、邻里守望、社会创新、特殊青少年关爱等公益项目，扶持公益项目400余个，聚焦特殊困难群体，增强慈善利民便民实效。积极推广冠名捐。创新在线便捷申请设立慈善基金方式，畅通社会参与慈善事业发展渠道，引导广大爱心企业和市民支持慈善事业发展。截至目前，目前全市共有慈善冠名基金380个，基金总量4.7亿元。主动探索网络捐。大力发展充分利用互联网等信息技术，为社会公众参与慈善事业、慈善组织募集慈善资源、困难群众开展求助搭建更加便捷的平台，激发社会捐赠意愿、慈善组织的慈善项目和求助者的慈善需求高效衔接，提升慈善资源配置效率。2020年“99公益日”期间，组织全市慈善组织参与网络募捐，实现历史突破。

加强宣传引导，打造“全民慈善”

多渠道、多层面、多形式开展公益慈善宣传活动。2021年长三角地区张謇慈善精神与企业家社会责任研讨会、江苏省社会工作宣传周活动启动仪式和全省慈善社工业务工作会议在南通举办。连续5年举办“中华慈善日”主题宣传活动，并结合开展“日行一善”倡议行动、慈善快闪、让社会公众更好感知慈善、参与慈善。通过组建“善韵艺术团”、编辑慈善刊物《善韵》、编创慈善节目《善韵》、编发慈善案例资料、编好慈善项目手册等方式来织牢慈善文化宣传的密度；加强慈善教育，以点带面开展慈善文化进校园活动，让学生从小接受慈善文化的熏陶，培养善心善意；把社区作为慈善文化传扬的主阵地，发挥社区工作者、社区志愿者的引领作用，带动社区百姓感受慈善、参与慈善。充分发挥中华慈善博物馆载体作用，建设了青少年社会实践教育基地、爱国主义教育基地、党性教育基地、社会主义核心价值观教育基地等，开展慈善大讲堂、公益道德讲堂等活动400余场次，有效推进慈善文化融合传播。先后承办全国《慈善法》培训、中国慈善事业发展研讨会、全国慈善组织培训等活动，多批次接待中央和各省市参观考察，为全国慈善事业发展做出了贡献。市委、市政府自2017年起，组织评选“南通慈善奖”，共表扬公益慈善领域有突出贡献的单位、个人、组织和项目115个，树立了一批先进典型和品牌项目。组织市级各媒体对慈善捐赠中的感人事迹深入采访，旗帜鲜明地扬善济困，有效唤起公众的慈善意识，形成“慈善光荣”“人人可慈善”的良好社会风尚，在全市营造了良好的慈善事业共建氛围。

丰富志愿活动，打造“同心慈善”

为满足困难群众越来越多样化的慈善需求，把开展丰富多彩的慈善志愿服务作为慈善惠民生、暖民心的又一个重要载体。组织架构日趋完善。市慈善志愿服务总队和社工志愿服务队先后成立，现有服务队40支，慈善和社工志愿者5万余人，共开展慈善志愿服务1500余场（次），参加活动志愿者达到3.1万人（次），为5.4万余人提供了志愿服务。品牌特色逐步显现。联合举办2021年全市学雷锋志愿服务行动动员会，开展“志”敬百年·追梦江海全市志愿服务接力行动。组织开展“美丽家园”社区志愿服务活动，全市共有77家志愿服务组织、5400余名志愿者在社区开展敬老助老、卫生保洁等志愿服务活动85次。“热忱陪伴”癌症患者线上义诊慈善志愿服务项目得到2000多名癌友的称赞。联合各县（市、区）慈善公益组织共同开展的“情暖百家敬老院”“情暖百家居家养老服务中心”大型慈善志愿服务活动，累计有8200余名志愿者参与活动，慰问物资总价值近80万元，2.8万余老年人受益。携手高校、医院慈善志愿服务队和社工志愿服务队发挥专业特长，走进社区和特困家庭开展慈善志愿服务，健康讲座、专家义诊、精神慰藉、探访孤寡、智能手机培训等特色项目，深受老人们的欢迎。

南通市“慈善之城”建设，开启了南通慈善事业新篇章，广泛凝聚社会力量参与公益慈善活动，把更多的爱心传递给需要帮助的人，让弱势群体感受到社会大家庭的温暖，在保障和改善民生、促进共同富裕等领域贡献慈善力量。