□顾玉平

中国共产党百年奋斗史与中国共产党加强干部队伍建设的思想自觉、政治自觉和行动自觉紧密相连。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中指出：“以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，不断严密党的组织体系，着力建设德才兼备的高素质干部队伍”，进一步明确了政德建设对于加强新时代高素质干部队伍建设的重要意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央传承了党的政德建设历史经验，提升了政德建设的科学内涵，拓展了政德建设的实践维度，全面系统地构建了新时代加强干部队伍政德建设的辩证逻辑。

历史维度：干部队伍政德建设是党发展壮大的内在要求

“政者，正也”，意指行为端正，且能做出榜样；“德”指“行正、目正、心正”，是人们生活及其行为的基本准则和规范。以马克思主义为指导建立起来的中国共产党，把中国传统文化的精髓与马克思主义政党“没有同整个无产阶级的利益不同的利益”的优良政治基因紧密融合，不断加强政德建设，推动党的成长、发展和壮大，构成了新时代干部队伍政德建设的历史维度。

一是高度重视干部队伍政德建设是党一以贯之的优良传统。

自古以来，“德”作为兴国之基、为政之魂，始终与国家兴衰、政权安危紧密相连，与民风淳正、社会和谐休戚相关。中国共产党在延续中华民族重视政德建设传统的基础上，不断把马克思主义加强政党道德建设思想中国化，彰显了对干部队伍政德建设的理论自觉。党在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期，自始至终把政德建设作为领导干部队伍建设的重要抓手，为党的事业走向辉煌奠定了坚实的实践基础。

二是党员标准的制订是干部队伍政德建设的基本要求。

中国共产党对党员干部政德的基本要求首先体现在党章对党员标准的规定中。1921年一大党纲对党员提出了承认党的纲领和政策、保守党的秘密和党员身份等要求，奠定了党员对党忠诚的政德基础。1922年党的二大通过的第一个党章专设“纪律”一章，规定了应予开除党籍的六种情形，形成了严明党纪的基本规范。随着革命和建设事业的不断发展，党员标准的制订也在与时俱进，重在体现不同时期对党员政德的不同要求。党的十九大修订的党章在“总纲”中增加了“坚持从严管党治党”的基本要求，在“党员”一章中又明确提出“发展党员，必须把政治标准放在首位”的规范要求，从而把党员的基本标准与干部队伍政德建设的基本要求辩证统一起来，呈现出了鲜明的时代特征。

三是干部队伍建设原则体现了干部队伍政德建设的根本宗旨。

我们党的干部选拔和任用标准经历了从六届六中全会的“才德兼备”，到新中国成立后的“又红又专”，再到十二大提出的“德才兼备”、十六大提出的“以德为先”的历史过程，这一过程始终把政德建设摆在党员干部建设的核心位置，伴随着实践的发展又不断深化政德建设的宗旨意识。党的十八大以来，习近平总书记多次强调领导干部的政德建设，首次把政德概括为“明大德、守公德、严私德”，把政治品德置于领导干部政德建设的第一顺位，为新时代加强干部队伍政德建设，防范和抵御各类政治风险提供了根本遵循。

理论维度：新时代干部队伍政德建设的方略、原则和要义

中国特色社会主义进入新时代，党面临的环境更加复杂、考验更加严峻、任务更加繁重，对领导干部从政的道德要求也越来越高。党的十八大以来，习近平总书记阐明了新时代干部队伍政德建设的总体方略、基本原则和核心要义。

一是阐明了新时代干部队伍政德建设的总体方略。

随着改革开放的进一步深化，干部队伍的素质建设也在不断与时俱进，但不可回避的风险因素依然存在。党的十八大以来，全面从严治党不断向纵深推进，不仅拨正了党和国家前进的航向，而且极大清除了弱化党的先进性、损害党的纯洁性的隐患。习近平总书记关于干部队伍政德建设的一系列重要论述，明确了干部立政德是良善治理的助推剂，是政治生态的净化器，是道德建设的风向标。

二是提出了新时代干部队伍政德建设的基本原则。

习近平总书记对政德建设的每一个环节都做出了详细阐述：明大德是指“筑牢理想，锤炼坚强党性”；守公德是指“强化宗旨意识，全心全意为人民服务，恪守立党为公、执政为民的理念，自觉践行‘人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标’的承诺”；严私德是指“严格约束自己的操守和行为”。作为干部队伍政德建设的核心内涵，明大德、守公德、严私德各有侧重，又紧密相连，形成了一个全面覆盖、协调共进的政德建设体系。

三是揭示了新时代干部队伍政德建设的核心要义。

习近平总书记指出：“德是包括政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等，干部在这些方面都要过硬，最重要的是政治品德要过得硬”。锻造党员干部过硬的政治品德，核心是要做到对党忠诚，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩；锻造过硬的政治品德，途径是发扬斗争精神，始终保持敢于斗争的风骨、气节、操守、胆魄，不断擦亮政治底色，永葆政治高尚。

实践维度：新时代干部队伍政德建设要正确处理三对关系

加强新时代干部队伍政德建设，是中国共产党运用历史唯物主义基本原理指导新时代党的建设的集中体现，也是永葆党的先进性和纯洁性、践行全心全意为人民服务宗旨的根本要求。为此，要正确处理好干部理队伍政德建设与培育和践行社会主义核心价值观、党的建设、国家治理现代化之间的相互关系。

一是要正确处理好干部队伍政德建设与培育和践行社会主义核心价值观之间的关系。

干部队伍政德建设和社会主义核心价值观同属社会主义精神文明建设的重要内容和重要环节，它们共同发挥着以政治建设为统领塑造社会价值观念、引领良好社会风尚的积极作用。一方面，领导干部要时刻站稳政治立场，与自私自利、唯利是图的各种负面价值观作坚决的斗争，自觉成为社会主义核心价值观的捍卫者和弘扬者。另一方面，社会主义核心价值观为促进政德建设提供了肥沃的土壤，也为干部队伍的高素质培育提供了丰厚的滋养。

二是正确好干部队伍政德建设与党的建设之间的关系。

干部队伍政德建设与党的建设紧密相连，两者具有目标的一致性和逻辑的同一性。十九大报告提出的新时代党建愿景，即把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、用于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，内在包含了党员干部政德建设的基本要求。为此，要在着力建设德才兼备的高素质干部队伍的目标引领下统筹全面从严管党治党，又要在党的政治建设和组织建设中推进干部队伍政德建设，使两者协调统一，齐头并进。

三是要正确处理好干部队伍政德建设与全面推进国家治理现代化之间的关系。

现代化的核心是人的现代化，领导干部的政德水平是反映国家治理的现代化水平的重要标识。干部队伍政德建设与国家治理现代化相互促进、相辅相成，政德建设有助于领导干部对国家治理制度的严格遵守和有效执行，健全的国家治理制度又为领导干部政德建设提供了有力的制度保障。为此，要建立健全干部队伍政德建设的制度体系，这有利于坚持和完善中国特色社会主义政治制度，有利于推进国家治理体系和治理能力现代化，有利于保证其他各项制度的高质效推行。

（作者系南通大学马克思主义学院教授、博士，党委书记）