第B03版:向党代会报告

夯实基础精准施策,奋力打造创新创业高地

把科创项目纳入“赛马”招引机制、专题研究优势产业链培育工作、加快发展“专精特新”企业……

今年以来,南通开发区主动策应全市沿江科创带建设,积极融入长三角科技创新共同体,研究确立新一代信息技术、高端装备、医药健康和新能源“3+1”主导产业方向,加快集聚高端要素、集成科创资源,打造区域科技创新新高地。

统计显示,上半年,南通开发区完成高新技术产业产值351亿元,增长32%;集成电路测试产业研究院正式运营;10家企业入选全省“专精特新小巨人”名单;申报高新技术企业116家;入选省“双创”计划6个、市“江海英才”计划19个。

构建新机制,在科创项目招引上精准发力

“开发区的空间宝贵,资源有限,决定了我们必须坚决摈弃‘捡到篮子都是菜’的思想,定向发力、有的放矢,有方向、有目标、有选择地招引一批大项目、好项目。”在年初的全区工作会议上,南通开发区党工委书记张建华开宗明义。

在这一理念之下,开发区坚持以招商带动招才,以引资带动引智,全面掀起招引热潮,特别是把科创项目纳入“赛马”招引机制。

今年年初,南通开发区创新体制机制,构建“赛马”招商新格局,重新整合全区招商资源,构建招商局、投资促进局、服务业发展局、综保区管理局招商部以及制造业招商公司、服务业招商公司的“4+2”招商新格局,集聚全区力量,全面掀起新一轮招商热潮。

“赛马”机制,强化创先争优的激励与约束,但更要引导大家用科学的方法赢得发展高分。

着眼于此,南通开发区明确,在百亿级项目上加快突破,以重特大项目的加快集聚,加快培树“产业标杆”。

具体操作过程中,南通开发区把新一代信息技术、高端装备、医药健康产业作为支撑长远发展的核心产业集群来打造。各专职招商部门强化产业链招商,搞清每一个产业的龙头企业、中下游企业、关键配套企业,梳理建链、补链、强链的关键领域,挖掘产业链上下游研发、设计、制造、集成、结算等高附加值环节,明确目标客户,完善招商地图,实行按图索骥,做到有的放矢。

各个招商团队锁定各自主攻领域:招商局重点招引智能装备、医药健康产业项目;投资促进局重点招引新一代信息技术产业项目;服务业发展局重点招引大数据及数据应用、总部经济、平台经济等产业项目;综保区管理局招商部重点招引综保区建设项目、外贸企业与平台项目;制造业和服务业两个招商公司则充分发挥市场化的优势,在各自领域内取得实效。

“瞄准科技型、旗舰型大项目,加强谋划,用产业链的思维来招商,我们要在引进产业龙头、核心企业和配套企业上实现突破。”开发区投资促进局相关负责人表示。

此外,开发区还把科技含量作为项目评估重要标准,对每个产业项目从技术水平、行业地位、高成长性等方面,进行评估打分,严把科创项目质量关。同时,把科创考核放在更加突出位置。加大科创项目考核比重,压实考核责任,充分激发招引热情。全区正在推进的有效科创项目30余个。

聚焦优服务,在科创企业培育上全面助力

“目前项目建设到什么程度?”“有没有遇到困难?”……8月25日,南通开发区招商局再次走访在建的新松机器人项目工地,与该项目负责人徐井冈交流最新情况。

新松机器人项目位于南通开发区东南部,一期投资30亿元,主要生产工业机器人、协作机器人、洁净机器人、移动机器人、服务机器人、医疗机器人、特种机器人等7大机器人产品和智能装备、智能物流、智能交通、智能工厂、能源装备、3D打印装备等6大工业4.0生产线,项目由国内机器人龙头企业沈阳新松机器人自动化股份有限公司投资建设,建成后将成为国内最大的机器人生产基地。

去年年底,新松机器人项目落户南通开发区。双方洽谈时,投资方就迫切提出一旦项目落户后,开发区能否加快审批,协调尽早供地,以便早开工、早投产、早达效,抓住智能制造的风口和市场。

面对企业合理要求和实际需求,作为项目招引部门和服务窗口,南通开发区招商局表示竭尽全力做好企业服务、解决企业的建设问题。为做好跟踪服务,项目签约后,招商局每周会同行政审批局组织自规局、住建局、生态环境局等相关部门召开项目专题推进会,为企业解决审批服务、要素配套。

南通开发区是全省“企业投资项目信用承诺制不再审批严格监管”试点地区,已经有多年成熟的“承诺制开工”经验。此次审批中,开发区指导企业及时提供各项承诺,加上多部门“并联审批”,不用东奔西走,仅3月19日一天企业就拿到审图合格证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证和不动产权证。原本五证齐发需要一个多月,此次也刷新南通开发区速度。

经过近半年的建设,目前新松机器人项目已初具规模,10月即可完成结构封顶,明年6月有望竣工投产。对这一速度,徐井冈连呼没想到。“南通开发区的营商环境是真好,审批五证那天晚上,政府工作人员还陪在我们身边,指导填写办理相关手续,为我们实现‘拿地即开工’的目标少走很多弯路。”他表示,在如此良好的营商环境下,企业有信心进一步做大做强,在一期项目建成投产后,争取三年内再投资20亿元上马二期项目。

今年,南通开发区在全区开展“服务企业大走访”活动,深入对接区内企业,主动推送扶持政策,引领企业在高企申报、技术攻关、人才引育、加快上市等方面积极作为。上半年,全区共培育认定的科创项目16个,其中高成长性企业5个。

在为科创项目做好服务的同时,开发区还整合区人才科技局、产研院和科技镇长团力量,深入对接大学大院大所,推动科技创新与主导产业深度融合。上半年,新促成实质性产学研合作项目92项,同比增长84%。

此外,推动企业研发机构提档升级,全区拥有国家级2家、省级101家、市级149家;以中天科技、罗莱生活等企业为龙头,加快建立产业创新中心;引导企业加强载体建设,更好对接上海等地和重点高校的创新资源,上半年,天和树脂在上海建立离岸创新中心,励成生物依托江南大学建立联合创新中心。

营造好生态,在科创支撑体系上赋能添力

科创发展,人才为先。

新颖的智慧节能控温系统、世界前沿的医疗解决方案、“未来工厂”智能装备的研发……

4月28日,上海龙之梦大酒店,一场高大上的创新创业大赛正激烈“比拼”。当天,第四届南通开发区“能达杯”创新创业大赛暨上海分赛启动,30个来自新一代电子信息、高端装备、医药健康等产业领域的项目同台竞技,优胜者有望落户南通开发区,并享受丰厚的优惠政策。

已成功连续举办三届的“能达杯”创新创业大赛,业已成为南通开发区引导创新创业、打造产业高地的重要品牌之一。

与往届不同的是,本次大赛首次走出南通,除上海分赛场外,未来还将先后举办北京、深圳分赛,各分赛优胜项目最终将汇聚南通,角逐最后的创新创业大奖。

在“北上深”这样的人才集聚区举办创新创业大赛,彰显着南通开发区的雄心壮志。

站在全面起跑现代化新赛程的起点上,南通打响科技创新的“发令枪”,聚焦高水平打造“一核、四区、多园”沿江科创带,构建“如鱼得水、如鸟归林”一流创新生态,加速建设更高水平创新型城市。

作为我市改革开放的前沿阵地,南通开发区必须更有所作为。

“分赛第一场放在上海举办,就是要进一步加强沪通两地的交流合作,着力承载上海丰富的创新创业资源,为南通开发区筑巢引凤、创新发展开启新的篇章。”在大赛启动仪式上,张建华如是说。

参赛选手、来自上海的陈士国博士表示,参加大赛是希望自身实力获得更多肯定与支持。“南通开发区提供的这个平台,让我们有了一个更为方便展示自我的舞台。”

要在“人才高地”招揽人才,南通开发区的底气何在?

除了多种国家政策叠加的机遇以及优越的产业环境、投资环境等“大势”外,南通开发区还出台“资金+落地+人才”一揽子政策,多维助力创新创业。

围绕人才引培、项目招引、创业支持、生活补贴等方面,形成精准有力的科创政策扶持;对获国家、省重大科技计划项目立项的,分别给予100%、50%配套资助;全年科技投入预算2.17亿元,上半年全社会研发投入占GDP比重达2.94%。

同时,强化科技金融对接。设立政府性融资担保公司和科创基金,组建总投资50亿元的政府投资母基金,加大企业上市组织推进力度,发掘和培育“独角兽”企业。上半年,江天化学成功上市,形成上市培育项目4个。

本报记者 陈可

本版图片由南通开发区提供

2021-09-15 1 1 南通日报 content_74531.html 1 3 夯实基础精准施策,奋力打造创新创业高地 /enpproperty-->