未来5年,启东总体目标令人振奋。
经济质量效益走在前列,地区生产总值将突破1800亿元,一般公共预算收入超100亿元。全国综合实力百强县市排名年年进两位。
人民生活品质走在前列,探索形成共同富裕启东路径,美丽启东建设成为美丽南通、美丽江苏的示范样板。
社会文明程度走在前列,提升城市软实力,社会文明程度测评指数超93,争创全国文明典范城市。
市域治理能力走在前列,社会治理智能化、精细化、现代化水平全省领先。
党的建设水平走在前列。打造沿江沿海最美党建带等一批富有特色性、创新性、实效性,在全省全国有影响力的党建品牌。
高质量就是导向,必须坚定不移保持定力、系统推进。5年来,启东牢牢把握高质量发展的鲜明导向,聚焦“强富美高”总目标,一张蓝图绘到底,一任接着一任干。未来5年,启东完整、准确、全面贯彻新发展理念,以高质量发展、高品质生活、高效能治理为导向,打造对接上海门户城市,打造全域创新样板城市,打造全国文明典范城市,打造最美江海花园城市,打造共同富裕城市。
深入实施向海发展战略,是启东高质量发展的重要环节。
9月4日,上海市人民政府办公厅官微“上海发布”发表文章《长三角这座城市 集黄金水道与黄金海岸于一身》,从历史地理、城市特色、人文风情等多方面介绍南通。其中,启东的圆陀角、吕四海洋风情区、黄金海滩湿地公园等被划了重点。
筑梦深蓝,向海图强。启东已经成为上海大都市焦点。
构建具有江苏特色的高质量发展新格局。江苏省委书记娄勤俭在江苏沿海发展座谈会上强调,推进沿海地区高质量发展其时已至、其势已成。
筑梦深蓝,向海图强。启东已经成为江苏的前沿阵地。
回顾启东沿海历史,先民向海谋生,煮盐为业,筑堤垦荒。今天,启东向海发展,在全省、全市坚持江海联动、陆海统筹、 “一盘棋”思维下,唤起张謇时期沿海地区建设的辉煌记忆,推动启东重立潮头,打造江苏沿海高质量发展经济带靓丽明珠。
江苏沿海发展掀开新篇章,南通沿海发展吹响冲锋号,启东肩负新使命、进入新阶段。
全面接轨上海 培育经济高质量发展新动能
展望未来,新起点上谱写新篇章。启东将全面接轨上海,打造创新资源强磁场、对外开放新高地、深化改革先行区、交通互联新节点,培育经济高质量发展新动能。
今后5年,深入对接上海全球科创中心建设,成为南通沿江科创带重要支撑;放大省海工装备出口基地、国家级电动工具外贸转型升级基地优势,积极参与长三角自贸试验区联盟建设,全力争取设立吕四港保税物流中心;打造交通互联新节点,积极服务北沿江高铁启东段开工建设,优化增密宁启铁路运行线路,争取宁启铁路二期复线工程列入省专项规划。深化沪崇启铁路和市域轨道交通规划研究,积极对接上海轨交崇明线建设,尽快接入上海轨道交通“一张网”。江苏兆通重型装备董事长邬军说,高质量发展是一场淘汰赛,本质上是营商环境的竞争,是服务质效的比拼。启东优越的地理位置、一流的营商环境,都是吸引他来启投资的理由。目前,他已计划将生产线进行自动化改造,丰富产业链条。除了把自己的企业搬来这里,还做起了“媒人”,为浦东企业和启东牵线搭桥。
加快向海发展
打造沿海高质量发展新样板
启东加快向海发展,以产业升级引领高质量发展,以全域旅游助力高质量发展,以重大项目推动高质量发展,以园区转型支撑高质量发展,打造沿海高质量发展新样板。
今后5年,加快构建“铁路连港区、内河到码头、港口通大洋”的现代化集疏运体系,2025年港口集装箱吞吐量达200万标箱。吕四港经济开发区打造千亿级临港产业基地;海工船舶工业园打造国内知名的地标性先进制造业集群,到2025年应税销售突破500亿元;打造长三角知名休闲旅游目的地,到2025年接待游客突破1000万人次;以重大项目推动高质量发展,锚定先进制造业,放大港口资源优势和毗邻上海区位优势,打造“百亿领航、十亿带动、亿元支撑”的项目矩阵。江苏神通阀门股份有限公司从一个名不见经传的县属小企业“蜕变”成为国家级高新技术企业,公司总裁吴建新说:“依靠持续不断的科技创新,我们将目标一直瞄准高精尖技术前沿,通过打造行业内的‘单项冠军’,最终打造‘全球精品’。”
聚力能级提升
增创城市高质量发展新优势
启东聚力能级提升,提升城区品质内涵、综合配套功能、城镇建设水平,增创城市高质量发展新优势。
今后5年,增创城市高质量发展新优势。提升城区品质内涵,学习借鉴上海城市建设标准和“五个新城”总体规划,在功能定位、空间布局、公共服务等方面对标看齐;提升综合配套功能,实施城市赋能升级行动,加快补齐城市高端业态和公共服务设施短板,提升城市生活便利度;提升城镇建设水平,落实新型城镇化规划(2021-2035),深入实施小城镇建设升级行动,因地制宜推进城镇建设。启东市自然资源和规划局局党组书记、局长周长海说,规划建设最美江海岸线是打造美丽启东的一项重要战略部署。未来,沿海将打造绿色产业集聚带、滨海特色城镇带和美丽生态风光带,推动港、产、城一体化,生态优先,绿色发展。以吕四通州湾长江集装箱运输新出海口起步港区为抓手,打造江苏新出海口重要节点,加快提升吕四港区能级,形成江海河联动的港口集疏运体系,打造绿色高端临港产业基地,建设吕四现代渔港经济区。推动产镇文旅融合发展,建设一批具有滨海风情的特色小镇、特色村庄。主动策应崇明世界级生态岛建设有序退出沿江化工、重型产业,推动沿江产业园区转型升级。
推进乡村振兴
激发“三农”高质量发展新活力
启东推进乡村振兴,推动农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足,激发“三农”高质量发展新活力。
今后5年,激发“三农”高质量发展新活力。积极发展现代高效农业、特色农业,做大做强优质高效蔬菜园艺、农业休闲旅游等主导产业,做优做精“地产三宝”“四青作物”等特色产业,新增省农业品牌不少于8个,绿色优质农产品比重超65%;推动农村宜居宜业,科学编制“多规合一”的实用性村庄规划,结合资源禀赋,因地制宜推进乡村建设,建成南通市级乡村振兴示范村20个、先进村50个;推动农民富裕富足,完善新型农业经营主体与小农户利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益。优化村集体经济收入结构,促进村集体资产保值增值,到2025年集体经济收入达100万元的村占比超70%。王鲍镇党委书记陈天明表示,该镇将充分发挥9.5万亩高标准农田建成效应,全力推进“三个覆盖”,深入调整产业结构,培育新型经营主体,做精做优“地产三宝”等本土特色产业。
建设美丽启东
绘就生态高质量发展新画卷
启东全力打造最美江海岸线,聚力抓好生态保护修复,大力推进绿色低碳发展,绘就生态高质量发展新画卷,实现“双碳”目标。
今后5年,启东发挥江海资源优势,统筹推进产业、生态、文旅建设,全力打造独具特色、江海联动发展的“缤纷百里”海岸,高标准推进岸堤道路贯通、生态岸线修复、沿线景观升级;聚力抓好生态保护修复,更高质量抓好长江大保护,打好“十年禁渔”持久战,协同推进崇明世界级生态岛建设,共建长江口生态保护战略协同区;大力推动绿色低碳发展,完成省级以上开发园区循环化改造,加快构建绿色制造体系。启隆生态科技产业园党工委书记、启隆镇党委书记薛海表示,将积极推进省级旅游度假区建设,承接和放大花博会的溢出效应,构建以休闲旅游为特征的开放式旅游综合体,擦亮后花博时代启隆旅游名片;以实现“水清、岸绿、河畅、景美”为总体要求,全方位规划实施绿化造林和水系畅通工程,大力推进全镇环境提档升级和长效管理,持续优化美化人居环境,全力打造长江口绿色发展新示范。
促进共同富裕
共享民生高质量发展新成果
启东促进共同富裕,提供更加均衡的社会保障,丰富更优质量的公共服务,完善更有效率的治理体系,建设更高水平的平安启东,共享民生高质量发展新成果。
今后5年,提供更加均衡的社会保障,深入实施全民参保计划,到2025年养老保险参保缴费率达90%以上。发展普惠托育服务体系,到2025年每千名老人拥有养老床位数达40张;丰富更优质量的公共服务,创成全国学前教育普及普惠市、国家义务教育优质均衡发展市。推进健康启东建设,提升县域医疗服务能力,跻身全国县级公立医院综合改革示范县先进行列;完善更有效率的治理体系,形成全域“五治”融合发展格局,全面拓展市镇两级治理现代化指挥中心功能。建设更高水平的平安启东,深入实施新一代雪亮技防“六新工程”,提升社会治安防控现代化水平。北新镇轶昌村便民服务中心代办员陈永辉说,启东针对困难群众需求,大力倡导以村级代办员为主体的基层干部上门办理和解决群众在政务服务领域的“急难愁盼”事项,让乡村弱势群体在说出一声诉求、言明一个心愿、提出一桩心事、期待一个期盼后,普遍都能在最短时间内解了困惑、圆了心愿、享了待遇、消了委屈。
跑好第一棒,奋进新征程,关键在党,关键在干部。
今后5年,启东将深入贯彻新时代党的建设总要求,弘扬伟大建党精神,以打造沿江沿海最美党建带为抓手,系统推进江海党建“四大工程”,让矢志不渝跟党走、凝心聚力创伟业成为东疆大地上的澎湃旋律。
