近年来，随着长江经济带建设、长三角一体化等多重国家战略机遇叠加，沪苏通长江公铁大桥、锡通高速建成通车及张皋过江通道快速推进，如皋市九华镇的区位优势不断显现。“从镇政府出发，8分钟到达南通西站，5分钟到达锡通高速平潮北收费站，5分钟到达沪陕高速九华收费站……为九华镇带来了无与伦比的发展机遇。”九华镇党委书记丁山燕自豪地说。

今年以来，九华镇紧扣“发挥枢纽优势，跻身第一方阵”的目标定位，坚持“发挥党建引领导航作用，提升驾驭经济发展的能力水平”工作主线，坚持以全域党建引领全域发展，聚焦项目建设、招商引资等重点工作，交出经济社会高质量发展满意答卷。

夯实基层根基，点燃“红色引擎”

近年来，九华镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以党史学习教育为抓手，以“融合党建”思维为指引，把党建工作融入整体工作布局，扎实推动党建工作与中心工作、业务工作、群众工作融合发展、相互促进。目前，九华镇共建立基层党组织103个，拥有党员2479名。

全域发展离不开优良的干部队伍和优质的党建阵地。“今年，村（社区）完成‘两委’换届任务，一批年纪轻、学历高、能力强、会干事的优秀人选充实进基层班子，所有村（社区）100%实现书记、主任‘一肩挑’，‘两委’干部队伍在文化程度、年龄结构、女性比例等方面得到了极大改善。”镇人大主席杨阳欣喜地表示，通过换届，实现了班子中既有年富力强、精力充沛、有培养前途的年轻干部，也有经验丰富、政治坚定、善于驾驭工作局面的老干部，优化了干部队伍结构，有利于充分发挥不同年龄段干部的优势，形成发展合力。

党史学习教育开展以来，九华镇把“将学习教育办出成效、办出特色”作为重大政治任务，深挖本土红色资源，将全镇烈士墓进行集中安葬，建成九华红色教育基地，全面发挥红色主题教育基地作用，截至目前，共开展学习教育活动42场次、接待5216人次，开展网络线上活动3次，广受好评。

根据工作条线，九华镇将84名机关党员分成3个党支部、6个党小组，以促进业务工作发展为落脚点，推动各支部党员充分发挥先锋模范作用，在党建引领中凝聚条线工作合力；强化党员教育管理，定期开展干部大学习、将条线工作会议融入支部会议，推动党支部的凝聚力、战斗力与条线、部门的工作能力、履职能力同步提升。

同时，九华镇注重提升党组织的组织力、战斗力，以单独建支与多企业支部联建等方式大力推进非公企业党建，实现了将支部建在企业里、将生产线建在支部上，切实以党建引领强化民营企业生产经营活力。目前，九华镇共有非公企业党组织17个，覆盖非公企业37户，其中10个党组织为2018年以来新增。南通星球石墨股份有限公司党支部被南通市委组织部评为南通市党建工作示范点、“两新”组织红领工作室。

锻造发展铁军，强化招商引资

在新204国道、九华路的交叉路口，有一幢古朴大楼，“九华镇总部经济大楼”几个大字异常醒目，楼内聚集着一批“能干事、会干事、干成事”的优秀人才。去年年初，九华镇总部经济大楼正式启用，正式按下九华镇总部经济发展“快捷键”。九华镇以总部经济大楼为平台，创新构建九华镇商会组织，调整九华镇招商体系，通过以党组织为媒介的“政府+社会”模式，形成以招商引资办公室为主导，商会、村居全面发力的深层次全民招商模式。九华镇商会聘请20名骨干企业负责人为招商顾问，19个村（社区）党总支各自深挖、发挥能人资源，创新发展模式，实现产业链与区域资源结合，助力企业实现“成本集约、效率最优”，并通过“一企受惠、百企相随”的方式，将“上游带下游、核心带周边”的裂变效应充分发挥；同时，以商会为组织主体，努力实现“业界共治”，并把“以商引商、以商聚商”的磁场效应循环放大，以招商服务为重要抓手，开展招商对接，实时展示九华产业动态、政策优势、营商环境，提供政务、法务、财务等全方位服务，为企业做出战略选择提供参考依据。

“一直以来，九华镇认真落实高质量发展新要求，坚持党建引领、党员带头，优化人员结构、培优育强骨干力量、抽调精干人员成立招商办。”九华镇党委副书记、镇长姜洪峰介绍，“目前，全镇招商队伍充分发挥党员带头模范作用，并成立‘党员招商先锋队’，在政策理论、产业经济专业知识、担当奉献等方面以自身专业、勤政、务实的形象赢得了企业投资者的好评和信赖。”

上汽联创项目落户九华后，上游配套企业奕隆机电迅速入驻九华，其企业高管朱玉山受访时表示：“上汽联创的落户、建设，体现了项目建设九华速度与九华质量。在我们奕隆项目的推进过程中，九华镇党员干部从项目招引、建设、生产等各个方面，发挥吃苦耐劳的精神全力推进、服务，我们非常感激、深受鼓舞，也更有信心能在九华把企业搞好、办好。”据悉，借力产业链招商，目前九华镇已经有在手有效项目信息19个，招引落户上海精智等重大项目13个。今年，总部经济更是实现重大突破，销售有望达16亿元。

深化党建引领，推动产业发展

走进九华，到处可见大干快上的火热激情。在九华镇上汽联创项目建设现场，一个个现代化厂房拔地而起，一台台国内外先进的生产设备正在安装调试。

“以目前现场建设情况，上汽项目预计10月份设备可进场完毕，项目总投资5亿元，用地面积90亩，厂房及附属用房40444平方米，设备投入2亿元，购置各类非标设备80台（套）。项目将在今年正式投产，预计可年产EPS控制器130万台、T-BOX智能车载终端70万台、ADAS智能辅助驾驶控制器70万台、胎压传感器900万只，新增年应税销售5亿元，新增税收5400万元，同时可形成10亿元汽车智能网联产业集群。”九华镇党委副书记吴为在项目现场受访时表示，“下一段时间，我们将围绕镇党代会、人代会提出的‘跻身第一方阵’的目标定位，全力冲刺，力争该项目能尽早出产能、尽早出贡献！”

上汽联创项目是九华镇党员干部推动产业经济建设的一个缩影。实际上，重大产业项目一直以来就是引领九华镇行稳致远的“压舱石”。近年来，九华镇聚焦高端装备制造、汽车零部件、电子信息三大主导产业，精准发力攻坚突破产业链重大项目，全力打造九华工业园区，着力培育了星球石墨、永大化机等一系列高水平的制造业企业，陆续引进上汽联创、华培动力、奕隆科技等重特大项目，并以优质服务力推项目早达产、早转化。今年1到7月，九华镇主攻重大项目，累计洽谈项目11个，其中投资10亿元以上项目4个，重点跟踪和推进总投资10亿元的华培动力汽车涡轮增压器项目；全面推进星球石墨扩产、精智智能制造、三旭纺织等5个在建项目，成功转化10个项目。

科技创新是推动九华镇砥砺前行的“助推器”。九华镇坚持科技创新，引领高质量发展。1到6月，九华镇完成技改立项24个，18家企业技改入库，技改投入1.49亿元；高新技术产业产值占比40.02%，签订产学研合作项目3个，2家企业申报科创项目；标准创新和知识产权工作推进有力，2家企业参与行业标准制定，1家企业参与国家标准制定，2家企业申报A级质量信用评价。星球石墨在上交所科创板正式挂牌上市，成为如皋首家科创板上市企业。

记者在九华镇采访中还了解到，在高质量发展过程中，九华镇强化作风和工作体制机制建设，完善、落实工作推进和服务联系企业各项机制，将定期去企业“打卡”、定时到现场服务作为基本要求；结合党史学习教育，开展“攻坚有我”行动，落实保项目进度、保工作协调、保条件保障、保建成投产、保党建指导的工作标准，让党旗在一线飘扬。

交通格局提升、产业体系升级、经济持续发展，各项优势集聚，推动九华镇稳步前进。今年上半年，九华镇实现一般公共预算收入1.195亿元，完成全部工业应税销售31.7亿元。

奋进“十四五”，启航新征程，必须发挥党建引领作用。九华镇党委书记丁山燕表示，九华镇将深入贯彻落实好新时代党的建设的总要求，坚持“更强意识、更多举措、更大作为”的党员标准，坚定不移发挥党在领导各项事业中的核心作用，深化全面从严治党，为九华经济社会高质量发展提供坚强保障。

文/徐爱银 夏新明 李世芬

图/九华镇人民政府提供