市市场监管局党组书记、局长 秦艳秋

随着经济快速发展，如何确保全市特种设备安全形势持续稳定向好，是社会赋予我们的时代答卷。面对新情况、新问题，我们要全面落实市委、市政府决策部署，居安思危、凝心聚力，把安全生产工作做实做细，构建以防为主的安全生产治理体系。

强化导向，突出安全监管顶层设计。“海恩法则”告诉我们，每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患，发生事故绝不是偶然的。要以事故为导向，落实主体责任，加强顶层设计，把好源头管控，不断提升特种设备安全监管能力和水平，坚决遏制特种设备重特大事故发生，确保特种设备事故起数和死亡人数“双下降”。

夯实基础，着力打造质量安全高地。大力开展“对标提质、保底护安”定向检查指导活动，按规定配备安全监管人员和装备，建立重大安全风险联防联控机制和失信联合惩戒制度。建立健全作业人员持证上岗、值班以及压力管道、压力容器定期巡查、记录等制度，通过签订责任状、综合运用行政约谈、购买服务等方式，督促企业抓好隐患整改工作，真正落实企业安全主体责任，为高质量发展提供安全保障。

注重创新，全面构建安全监管机制。以大数据、信息化为导向，建成全市统一的特种设备安全监管平台，实现行政许可、安全监察、检验、执法等数据互联互通，提高安全监管效率。要创新社会治理模式，全面提高气瓶充装单位规范化管理水平，最大限度地发挥专业监管和社会监督的作用，严厉打击气瓶违规充装行为，全面构建“互联网+社会共治”新格局。

盯紧重点，深入推进特种设备治理。目前，我市在用特种设备总数为19.8万台套，今后一段时间我市特种设备数量仍将持续呈中高速增长，监管的人机矛盾相对突出，安全风险依然较大。在监管中，要紧盯锅炉、危化品储罐、长输油气管道等风险等级高、监管难度大等重点设备不放松，强化对易燃易爆危险化学品产品和危险化学品相关特种设备的生产单位、使用单位的检查力度，确保不发生群死群伤的恶性事故。进一步加大安全宣传，营造全方位、多形式、立体化的宣传氛围，切实强化市民安全意识。