第A02版:要闻

健全完善制度体系 提升行业治理成效

南通建设全省首批“信用交通城市”

本报讯 (记者严春花)信用交通建设是社会治理体系建设的重要组成部分。昨天上午,市交通运输局召开新闻发布会,就我市交通信用建设情况进行通报。

今年初,市交通运输局制定印发了《南通市道路水路运输经营者信用管理实施细则(试行)》等5个信用管理文件,涵盖道路水路运输、港口经营、安全管理、生态环保等主要领域。出台了《南通市交通运输综合行政执法支队信用监管工作实施方案(试行)》,推动以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信息化监管为支撑、以信用监管为基础的交通运输新型监管体系。一系列制度、方案的制定,构建起较为完善的南通交通信用管理制度体系,提供了有力的工作支撑。

该局通过强化信用应用,形成典型案例,开展广泛宣传,产生了很好的社会反响。在行政审批服务领域积极推行“信优服”工作,对于信用评级较高的市场主体,提供更优质、更便捷的政务服务。在政务大厅道路、水路运输窗口设置“绿色通道”,对2020年度信用等级为AAA级的59家水路运输经营者、6家出租汽车经营者提前预约、即到即办,免去企业排队等待叫号环节,优先办理换证、业户年审、车船营运证年审等业务,企业平均等待时长节约15分钟以上。对于有紧急需求的AAA级经营者办理承诺件,窗口通过与后台审核处室联动优先进行核查,可提前3个工作日左右办结。

同时,该局坚持把信用作为行业管理的重要抓手,着力提升行业治理成效。通过与南通海事局联合开展打击长江南通段内河船涉海运输违法行为,督促港口码头建立信用承诺机制,主动签订不为不符合要求的船舶装卸作业的信用承诺,对违反信用承诺的,依照相关信用管理规定,实施失信惩戒。市交通综合行政执法支队对非法营运车辆形成“黑名单”,使其一处失信,寸步难行,截至目前已累计报送7期171车次高速禁行“黑名单”,以此强化失信的惩戒效果。该局大力实施投标保证金和履约保证金“减免”措施,从2020年6月至今,累计为AA企业、红名单企业优惠投标保证金14017万元、履约保证金5679万元、农民工工资保证金1274万元,使诚实守信单位在经济上得到实惠。

下一步,该局将持续构建具有行业特点、南通特色的交通运输行业信用体系,形成较为完善的信用制度体系、动态科学的评价指标体系、融合精准的信用监管体系,使我市交通运输信用环境得到明显改善,并将我市建成全省首批“信用交通城市”创建城市及助推全国首批市域社会治理现代化试点城市创建的重要支撑板块,真正实现“让诚信者一路畅通,让失信者寸步难行”,不断提升我市交通运输行业治理水平和社会满意度。

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