□李昌森

5日，第八届全国道德模范座谈会和颁奖仪式在北京举行，68名同志被授予第八届全国道德模范荣誉称号，254名同志被授予第八届全国道德模范提名奖。如东县城中街道农业农村和社会事业局副局长沈亚秋获第八届全国道德模范提名奖。（11月7日《南通日报》）

一花独放不是春，百花齐放春满园。凡人善举由个体变成群体，才能真实体现一个地方的文明高度。令人欣喜的是，好人文化的弘扬，不断推进南通文明高度。做好事不留名的“莫文隋”从一个变成一群，成为精神文明“南通现象”；江海志愿者从最初的34人发展到上百万人；“爱心邮路”由一条发展到数百条……文明新风吹拂江海大地，我们的城市一片星光灿烂。

“森林效应”不是一个自然生成的过程，是个“借光发光”、精心培育的过程。良好道德风尚的形成，既需要个体道德修养，更需要加强制度和机制保障，在道德教育、制度安排等多个层面形成合力。为了使助人为乐、凡人善举制度化，我市摸索了“以典型示范普及核心价值理念，以群体效应提升城市文明程度”的做法，以培育、选树、推广道德建设典型为抓手，以凡人善举的先进典型引领公民道德建设。全市“文明新风典型”“文明百佳”评比连续举办40年；“濠滨夏夜”群众文化活动举办近40年。从海安教师支教群体，到南通医学院优秀青年知识分子群体，从“高节卓不群”的磨刀老人吴锦泉，到“美了沙地白了头”的“绿化愚公”郭中良，凡人善举由点到线、由线到面，涓涓细流，汇成大海。文明美德如春风、如清泉、如繁星、如暖阳，积淀成激浊扬清、尚德崇善的“城市魂”。

在加大宣传力度的同时，要建立和完善教育培训体系，让乐善者有善举之能。我市将救助常识和救助技能纳入教育体系，作为中小学、职业学校、普通高校的必修课程；将普及救助常识和技能列为公共服务之一，加强面向大众的培训和宣传；建立分类教育和培训体系，凡进入志愿者、义工网络组织人员，一两年内定期进行分门别类的技能培训和岗位竞赛，特别是提高应急、危险状况下的施救本领和自我保护意识，减少施救成本，提高施救效率。

要完善立法和保护体系，让凡人善举行稳致远。在完善奖惩机制上，政府加大了专项资金支持力度，鼓励社会捐助和慈善机构积极参与，进一步扩大见义勇为基金规模，不断提高物质奖励标准，加大对助人为乐者及其亲属的资助力度，助人者因见义勇为遭遇法律纠纷时，政府则指定相关部门提供无偿法律援助。在照顾弱势群体上，南通首创的养老失能保险，得到国家有关部门的肯定，多次被央视等主流媒体宣传推广。同时加大了对“被救人诬陷救人者”的惩处力度，确认发生诬陷行为的，不但要记入个人不诚信记录，而且要视情节给予相应惩处。

让制度安排托起凡人善举，让助人为乐、乐善好施蔚成风气，这样“好人文化”就能逐步形成“森林效应”。