新时代是干出来的，幸福是奋斗出来的。

通富微电喜获国家科技进步一等奖、泽宇智能登陆深交所；“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、“全国社区治理和服务创新实验区”等“国字号”荣誉花落崇川……今年，崇川区地区生产总值继续稳步增长，一般公共预算收入、社消零总额、城镇居民人均可支配收入等主要经济指标持续稳居全市前列。

击鼓催征，捷报频传。2021年，崇川乘势而上、攻坚克难的成果分外丰硕。

锚定创新驱动，激发高质量发展潜力

孔玮摄

全局上谋势，关键处落子，激发高质量发展的潜力。

“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。”作为寸土寸金的主城区，始终将创新发展作为核心战略，将创新作为引领发展的第一动力。

今年10月，南通首家半导体产业协同创新联合体落地崇川。通富微电与复旦大学现场签约合作项目，实现企业和高校的“强强联合”。通富微电如今已是中国本土半导体跨国集团公司、中国集成电路封装测试领军企业。

通富微电的高速发展，是崇川近年来高新技术产业腾飞的典型例证。

“崇川是底蕴深厚的创新创业福地；资源富集的创新创业高地；充满希望的创新创业天地。”在11月30日举办的智汇崇川创新创业峰会上，崇川区委书记胡拥军对海内外优秀人才发出诚挚邀请。

组建全省第一家区（县）级“科技创新委员会”、发布“梧桐树”人才新政、举办首届“市北高新杯”江海英才科创大赛……今年以来，崇川锐意创新，推动形成创新发展的“强磁场”。

“崇川，是我们的创业福地。”思瑞科技创始人方诗魂谈到自己在崇川创业一年的经历深有感触。思瑞科技是专注于健康产品新赛道的高科技新锐企业。一年前，方诗魂决定将企业迁至崇川时，企业市值约为3亿元。前不久，思瑞科技完成了新一轮融资，公司估值超过10亿元，公司团队获2021年度“江海英才”认定。

在崇川，思瑞科技并非个例。

聚焦科技创新，崇川始终坚持以培育创新型企业为重点，以集聚高端人才为关键，全力走好科技创新赋能高质量发展之路。

持续壮大创新主体，实施科创产业集聚工程。崇川围绕电子信息、智能制造、生命健康等产业，推动创新链、产业链、资金链“三链融合”。崇川建立母基金1支，天使基金1支、人才基金1支，信创、网络安全等政府产业引导基金18支，基金总规模超百亿。截至目前，通过直投和穿透投资的方式累计投资产业项目500个以上，投资总额18亿元。

建优建强创新载体，形成三大招商主战场。市北高新区以集成电路、汽车电子、生命健康和在线新经济产业作为发展方向。港闸开发区着重发展智能装备产业园。崇川开发区则重点发展以中远川崎和中远船务为代表的海工船舶基础产业、通富微电为龙头的电子信息（集成电路）产业、以江苏智慧安全可信技术研究院和中国电子·南通信创产业基地为依托的信创产业以及“5G+车联网”。

让优秀人才“如鱼得水、如鸟归林”，崇川先后出台人才新政“18条”、科创“20条”，打造适合各类人才栖居的“崇川福地”。最新统计数据显示，崇川常住人口超过户籍人口，人口净流入44万。全区累计入选国家重大人才工程专家7人，省双创团队（人才）近90个，市、区江海英才逾400人。

市北高新区获评江苏省大众创业万众创新示范基地；通富微电喜获国家科技进步一等奖；醋酸纤维入选2021江苏百强创新型企业；鸿鹄电子获评2021年度省研发型企业；自科创委成立以来，崇川区技术合同成交额超过32.47亿元……今年以来，崇川大地创新硕果累累。

改革开放创新，激发发展的强劲动能。崇川产业品质持续提升，综合实力全面增强。

国家级“绿色名片”，印证生态文明建设新成效

岸边青山如黛、江上万舸竞发。

2020年，习近平总书记考察江苏，第一站便是位于主城区的五山滨江片区。凭江临风，总书记用“沧桑巨变”赞美眼前的如画山水。

在总书记考察江苏近一年之后，崇川，迎来历史上的又一高光时刻。

10月11日－15日，云南昆明，COP15会议在这里召开，这是联合国首次以生态文明为主题召开的全球性会议。其间，生态环境部命名表彰第五批“绿水青山就是金山银山”，崇川区荣列其中。

荣誉的背后，是责任和担当。

近年来，崇川全面贯彻落实习近平生态文明思想，不断加大组织推进力度，完善顶层设计，增加资金投入，开展分类指导，进行制度创新，推动自然生态保护工作质量不断提高。

让绿色成为发展的最美底色。

作为南通的主城区，崇川区通过持续推进长江大保护、环濠河整治、黑臭水体整治、透景增绿、污染防治攻坚等工作，崇川区把“美”的元素融入每一寸土地、每一个角落。让百姓畅享碧水蓝天，走出“城市客厅”的“两山”转化有效路径。

生态修复实现资源升值溢价。水岸同治，修复长江，对沿江203家“散、乱、污”企业实施全面关停整体拆迁，拆迁民居和非居2508户。腾退修复长江岸线12公里，新增森林面积超6平方公里，森林覆盖率 80%以上，形成林地、自然保留地、湿地、水体层次互生生态体系。

城市“双修”拓展绿色空间。在保存现有城市肌理的基础上，对旧城区逐步实施“有机更新”，融合“公园城市”建设理念，打造环濠河绿色生态经济圈和“两河两岸”第二生态圈景观带双重都市生态圈。“自然活水”经验获国家住建部、水利部点赞；PM_2.5平均浓度和空气质量优良天数在省内主城区前列。高品质宜居环境带动土地资产较大增值，城市价值和绿色效益进一步释放。

挖掘绿水青山“生态产业附加值”。崇川以“文化+旅游”行动为抓手，推动生态旅游“总量增加、结构趋优、贡献提升”，占服务业总产值的比重逐年提高，成为经济增长的新动能。

一个又一个重点片区，依托良好生态环境释放城市价值和绿色效益。

濠河边的南大街片区丁古角商业步行街，成为全省首批高品位试点街区，寺街西南营历史文化街区保护提速推进，任港湾五龙汇片区“生态花岛”等成为网红打卡点，都市农业公园实现农业文化继承和发展的“双赢”；此外，还有近代工业遗存第一镇（唐闸）保护利用项目、通吕运河绿廊特色风貌区项目……无不彰显生态资源正转化为生态资产、生态环境优势正转化为生态经济优势。

擦亮金字招牌，书写有温度的民生答卷

“道路变平整了，路边的风景美了，走路更安全了，心里更舒坦了。”

家住市区起凤街38号的居民陈春芳，提起改造后的这条老街，喜上眉梢。记者来到这条建成于上世纪70年代的老街，看到的是居民舒心的笑容，听到的是大家由衷的赞美。

群众的生活质量，群众的幸福感，是高质量发展的检验器，是政府工作的指向灯。

民之所盼，政之所向。崇川坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众“急难愁盼”，补齐民生短板，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，一个个富民举措不断实施，一项项创新探索不断涌现……

从去年起，崇川区按照“一街道一特色、一小区一方案”原则，以街道为主题、以片区为单元整体设计，推进老旧小区改造“升级版”，全面提升居民幸福感。在去年投入4.4亿元、成功进行12个老旧小区综合改造的基础上，今年，该区将光明南村、北郭东村、北濠桥新村等50个、约278万㎡老旧小区列入改造计划，任务量是去年的4倍。

“真的很感谢他们，因为新城桥街道残疾人之家的帮助，已经好多了。”50多岁的陈国军瘫痪在床多年，原来身上的褥疮，深可见骨，经过治疗护理，如今基本痊愈。陈国军是新城桥街道“重度残疾人褥疮家庭服务”项目的受益者。该项目由新城桥街道“残疾人之家”组织，它也是我市首个获得中央财政支持的社会组织示范项目。

推进高质量发展，崇川区创新探索，积极建设“全国社区治理和服务创新实验区”，以培育邻里文化、聚合服务资源、打造“邻里守望、和谐相亲”的共同体为主要内容，打造出共建共治共享的“邻里+”基层治理崇川新样板。

让民生更有温度、生活更具质感。

今年，崇川区在民生领域财政支出稳步增长，安居工程建设、健康管理服务等十大类45项重点民生实事项目扎实推进。城镇居民人均可支配收入，增速再次跑赢GDP。

擦亮“学在崇川”的品牌影响力，崇川加快规划布点学校建设，协调推进幸福小学等21项新（改）扩建工程，深化小学教育集团一体化改革；实施“健康崇川”行动，系统开展健康宣教、中医服务进社区等活动，力争创成国家级健康促进示范区。常态化落实疫情防控，加强公共卫生服务体系建设，持续提升医疗服务水平；大力发展智慧养老，做优“医院—社区—居家”一体化闭环服务，全面推广“家庭病床+延续护理”服务模式；持续放大“书香崇川”品牌效应，实施文化惠民工程，着力创作文艺精品，切实做到文化为民、文化惠民。

打造“最舒心”的美好生活，崇川区擦亮崇川福地金字招牌，让经济体量、财税增量更多转化为人民群众生活质量，不断满足人民群众对美好生活的向往。

文：苗蓓 袁晓婕

图：许丛军