□孙伟俊
面向长三角一体化发展,立足沪苏通大桥北桥头堡区位优势,五接镇奋力打造“南通滨江城市客厅”。最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村,推动乡村振兴尤为重要、意义非凡。五接镇紧紧围绕高质量发展这一主线,以打造示范典型为重点,以深化三产融合为动力,以乡村振兴全域行动为号召,以推进农村人居环境整治为着力点,在推动重点产业攀高走强的同时,坚持生态优先,奏响拥有诗与远方的江畔之歌。
一、坚定主心骨,一张蓝图绘到底
全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须紧紧围绕“国之大者”抓主抓重、落细落实。找准组织领导坐标点。由镇主要负责人挂帅乡村振兴领导小组,下设乡村振兴工作办公室、督查办公室并实体化运作,实行机关干部蹲村挂钩联系和包干负责,以组织凝聚力量,用制度长效推进,形成“党委统一领导、政府全面负责、部门合力共为、责任层层压实”的工作格局。首创“1+4”(一名第一书记,四名乡村振兴指导员)选派模式,让15名政治过硬、作风扎实、热心农村工作的年轻同志在乡村振兴主战场争先担当。突出规划指引着力点。统筹考虑基础设施建设、村容环境提升、产业发展规划、村庄空间布局、群众生产生活意愿等因素,促进多规融合,高标准编制《乡村振兴总体工作方案》,细化各村乡村振兴任务书、路线图,形成以天后宫村争创市级示范村、张大圩村争创市级先进村为布点,一村带数村,多村连成片的发展新格局,力争5年内实现全镇所有村建成南通市通州区乡村振兴示范村、先进村,聚力描绘“宜居宜业宜游”乡村振兴全景图。打造党建融合闪光点。乡村振兴要“把政府主导和农民主体有机统一起来”,关键在基层党组织带领,把党组织意图转变为各类组织参与乡村振兴的具体举措。我们创新组建党建联盟,全镇29个基层党组织、38家规上企业、25家驻镇单位组成8个党建联盟,创新“1+1+N”模式,坚持资源共享、优势互补,并以“党建+头雁”“党建+治理”“党建+产业”等,使各类主体从“自顾自”到“齐步走”,从“旁观者”到“参与者”,实现基层党建与乡村振兴深度融合。
二、坚守主战场,双轮驱动促发力
经济体量稳居全区第一方阵,生态资源禀赋突出,生态“氧吧”休闲旅游已成气候,将这些得天独厚的经济、生态优势持续转化为乡村振兴的强劲动能。释放产业生态化动能。五接镇总体规划提出融休闲文化、生态旅游、特色产业于一体的产业转型提升发展策略,着力进行产业结构优化,实行差别化市场准入政策,规范空间开发秩序。以壮士断腕的气魄腾退韩通重工长江岸线1.1公里,为沪通西长江绿洲建设赢得更广空间;全力助推江苏恒科新材料有限公司打造国家级“绿色工厂”,推动“智能制造”+“绿色制造”,实现“绿色智造”。挖掘生态产业化潜能。突出农业供给侧结构性改革这条主线,大力发展休闲观光农业和绿色有机农业,以微旅游为纽带,打造开沙岛旅游度假区运动休闲特色小镇名片,先后建成中国乒乓球通州训练基地、长江高尔夫俱乐部、途居房车露营地等项目,总投资15亿元集食住行游购娱于一体的洲际梦幻岛开园在即。打造集粮食物流、储存、研发、加工、销售为一体的产业园区,着力打响特色农产品品牌,借助开沙村“沙水渔农”文化品牌、“那江那岛”天目山香薯家庭农场等项目,推动一产+三产、二产+三产的产业融合发展。激活发展协同化效能。突出“生产、生活、生态”融合,打造生态涵养区、高端产业示范区和现代化滨江新城区的“一廊三区”空间格局。依托区位优势和生态底蕴,以特色小镇建设为载体,聚焦纺织新材料、枪瞄光学等特色产业,高标准推进基础设施、公共服务设施建设,促进“休闲、文化、旅游、生态、产业”多向深度融合发展,大力提升村容村貌,探索完善现代乡村治理体系,打造一批集体经济强村和田园牧歌特色村落,构建城镇、村庄、景区高度融合的空间形态。
三、打好主动仗,全域行动筑美景
紧扣“争当乡村振兴样板”目标,以有效衔接、产业发展、人居环境、农村改革、乡村治理全域行动,努力在全市乡村振兴工作大局中彰显五接担当。推动全域“由乱到治,由治到美,由美到富”。五接因水而生,因水而兴,镇域内长江岸线22.4公里,肩负着“长江大保护”的天然使命。以绿色转型赋能高质量发展,围绕产业“特而精”、功能“聚而合”、形态“小而美”,持续做好生态修复、环境保护、绿色发展三篇文章,实现生态保护与地方经济社会协调发展,正是全力践行习近平总书记生态文明思想的生动写照。“共抓大保护,不搞大开发”是一个系统工程,更是一个宏大的时代课题。秉持“生态修复出精品、产业转型出成效、景区内涵出品牌、争创示范出经验”发展思路,减总量、优存量、强增量,将沿江生态资源嵌入长江文化、文旅休闲、生态科普、体育赛事集群,逐步打通生态价值实现路径,让生态工程牢牢生根,让千秋江岸华丽变身。
实施乡村振兴战略是一篇大文章,长江大保护是五接挥毫运笔、谋篇布局必须点题的文眼所在,我们将继续解放思想、改革创新,攻坚克难、锐意进取,深入推进乡村振兴战略与江共舞,在长江之滨奋力谱写新时代乡村振兴的壮美画卷。
(作者系开沙岛旅游度假区管理办公室主任、五接镇党委书记)
