自2010年组建成立以来，南通农商银行秉承“服务地方经济、服务三农发展、服务中小企业、服务广大市民”精神，竭力满足“中、小、微、农、科、贸”等方面的普惠金融需求，逐步将银行打造成为南通人信赖的“优质服务精品银行”。近年来，南通农商银行党委紧紧抓住与市、区两级政府开展战略合作、搭建业务平台的发展机遇，大力开展“党建引领、结对共建”，与政府部门、民生领域加强全方位、系统化战略合作，积极探索创新普惠金融服务体系的新模式、新路径，探索和谐共建的发展新路径，努力开创合作共赢的战略新格局。

强化顶层设计，高点定位高效部署

南通农商银行党委切实提高政治站位，坚持高标准谋划、高效率开展，优化组织结构，建立双向协作长效机制，全面夯实共建工作基础。

一是从紧从快开展部署。严格按照省联社党委要求，第一时间制定下发通知，以“重点中心支行党支部对接政府机关、小微支行党支部对接村（社区）和企业”为思路，明确各党支部目标任务、共建方式和内容以及工作要求，有力有序推进共建工作的开展。

二是从严从常激励督促。打造“党总支+党支部+突击队”的铁三角模式，即按照行政区域划分片区，片区分管领导担任党总支书记，配备7名专职副书记，构建责任体系闭环。配套出台《领导班子成员“一岗双责”考核办法》《党总支副书记百分考核办法》，探索开展支行行长述职质询工作，将片区党建共建工作成效与片区分管领导、党总支副书记、支行行长薪酬挂钩，发挥党建系数乘积效应，层层压紧责任链条，督促激励提升共建效果。

三是从细从实破题开局。行党委与南通市地方金融监管局机关党委开展党建共建，双方共同提出“双亮四联”共建口号，其中重要一条就是“人才联育”，通过启动金融干部双向挂职机制，选派9名业务骨干赴地方金融监管局等单位挂职，并接收6名来自市政府金融领域相关部门的干部到重点支行担任副行长，携手培养懂三农、知金融的复合型干部队伍。

激活神经末梢，紧扣主题模范推进

积极鼓励支持基层党组织根据自身特色确定共建对象和方向，创新活动形式、完善方式方法，构筑协同发力、共享共赢的区域“党建联盟大家庭”。

一是多元参与激活力。发挥点多面广的优势，以“金融+”模式，将共建工作与乡村振兴、社区治理等紧密结合起来，变“各自为政”为“多方参与”，不断扩大结对共建“朋友圈”，实现全行46家基层党组织结对共建全覆盖，推动区域基层党组织整体融合。

二是多种形式添动力。不断拓宽视野、转变思路，主动谋求融合发展新方式。向崇川区纪委外派业务骨干挂职学习，同上主题党课，共同创新新时期纪检业务开展新方法。与中共一大纪念馆、南通市委党史办在通合办“伟大开端——中国共产党创建历史图片展”，营造共庆百年华诞浓厚氛围，涵养爱党爱国情怀。在苏锡通园区打造首个旗舰版金融服务点，改变以往附近临江居民舟车劳顿半小时去银行的窘境，让居民足不出村就能享受便捷惠民服务。

三是多样内容展魅力。会同共建单位组织开展金融知识进乡村、进社区等活动800多场，累计免费服务5000余小时。积极参加市金融系统“金融文化下基层”文艺活动，自编自创节目展现促进乡村振兴新作为。抗疫防洪行动中，先锋党员组建“金贝服务队”，配合所在社区、村委做好志愿服务工作。该行通过项目推介、结对帮扶，帮扶共建村镇、困难群众，拉近“政银群”关系，让暖心金融服务滋润美丽通城沃土。

落实会商机制，双向联动强力提升

因地制宜落实举措，实现政银联动、双向提升。

一是专报机制提速增效。扎实有序推进与南通市及相关区政府战略合作，全面深化与镇（街）业务拓展，建立与崇川区政府全面战略合作协议落地运行专报机制，每月定期就融资服务、城市建设领域等十多条项目开展报告，统筹谋划、融合推进，创新思路解决相关问题。

二是拓宽资金引流渠道。先后获得南通市非税收入收缴代理、企业开办“一站式服务专区”入驻、公积金业务归集等资格准入，开立南通市及通州区两级土地竞买保证金账户等多个涉政性专户，紧跟地方政府“政经分离”农村综合改革步伐，配合搭建三资平台。

三是汇报交流密切对接。部署开展政银共建集中汇报交流会10多场,充分发挥当地村干部及关键人人熟地熟优势，迅速对接村民小组长，精心挑选试用信点，通过用信小课堂、驻点辅导等多种形式，零距离接收村民存贷款需求，为后期用信奠定坚实基础。

聚焦主业融合，构筑全面合作高地

围绕农村信用工程建设、网格化营销、普惠金融服务等中心工作，找准党建共建突破口，有效整合双方资源，实现合作共赢。

一是“金融管道”有宽度。对辖区资源深度梳理，全面升级网格化管理，形成“1+8+N”的推进格局，实现“金融网格+农村社区网格”双网融合，有效实现服务向纵深发展。如：该行十总联合党支部深耕网格、精准营销，大力拓展惠农快贷等特色金融产品，带动了多个优势农业产业链发展和延伸。

二是“整厂授信”有温度。围绕“飞鱼好贷”“小微贷”等拳头产品，紧盯市场要求，不断丰富产品系统，优化“整厂授信”模式，批量满足“新南通人”金融需求。如：该行幸福联合党支部扎实开展“百行进万企”活动，为蒋坝村物流园40余家企业、商户整园授信5000万元，加速推进辖内园区特色产业转型升级。

三是“乡村振兴”有力度。2021年以来，该行各基层党组织开展共建活动80多次，共同建立金融服务点120个，充分发挥党建“红色引擎”动能，形成了共建双方组织共建、资源共享、发展共赢的良好局面。截至2021年末，该行涉农及小微企业贷款余额370.88亿元，较年初净增51.76亿元，增速16.22%；普惠型农户贷款和普惠型小微企业贷款（不含贴现）余额126.5亿元，较年初净增39.17亿元，增速44.85%。荣获首届江苏金融赋能乡村振兴发展峰会“十佳农商银行”称号，服务乡村振兴的经验做法获评“中国金融服务乡村振兴十佳典型案例”。 ·石陈晨·