1月28日下午，市公安局召开2022年全市公安工作会议，市委常委、政法委书记王晓斌出席会议并讲话，副市长、市公安局局长高山作工作报告。报告指出，2022年是转型发展之年，也是作风建设提升之年，做好今年公安工作至关重要。全市公安机关要咬定“四个走在前列”目标，以加强党的政治建设为统领，以党的二十大安保维稳为主线，以社会治安防控体系为牵引，以法治公安建设为支撑，以打造高素质过硬队伍为保证，对标一流、追赶超越，勇当全省排头兵，全力确保南通社会大局平安稳定，全面推动公安工作更高质量发展，迎接党的二十大胜利召开。

“努力将南通打造成为人人称赞、人人向往的平安之城、安居之乡。”高山说，只有更高质量的平安稳定，才能切实增强人民群众获得感、幸福感和安全感，全市公安机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和党的十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，按照上级总体部署，坚持总体国家安全观，坚持稳中求进工作总基调，踔厉奋发、笃行不怠，奋力开创新时代南通公安工作的崭新局面，为谱写“强富美高”新南通现代化建设新篇章作出新的更大贡献，向党的二十大献礼。

聚焦防控体系建设

以最高标准打造长三角最安全城市

在去年全面启动全国社会治安防控体系建设示范城市创建工作的基础上，今年，市公安局党委提出，要以最高标准打造长三角最安全城市，以示范创建牵引南通公安工作全面升级。

“防控体系建设是一项系统性、长期性工程，我们将以务实作风抓好实施。”市公安局情报指挥中心主任宋民说，作为这项工作的牵头部门，他们将以感知网建设为核心，夯实数字化防控体系根基，确保无死角、全覆盖，给各类警务工作提供强力支撑。以人技结合为关键，厚植社会化防控体系土壤，压实社区民警、网格员源头采集责任，用铁脚板扫除隐患，重新优化街面巡区和警务支点布局，加强街面最小作战单元建设，加快智慧微单元建设，全面强化人防、物防、技防、制度防措施。以改革创新为突破，打造特色防控体系品牌，在压降发案率、提高满意率上务实功，同时在精准控险、融合共治、区域联动中提升南通防控体系建设的含金量。

如皋市公安局副局长张勇说，发展靠稳定，和谐需平安，他们将重点开展“示范城市”创建为载体优化完善社会治安防控体系，以“减量控大”为目标加快推进道路交通“生命防护工程”建设，以“平安前哨”为纽带做实做精基层基础，把维护安全稳定的各项工作抓细抓实抓到位。

“我们将立足屯警街面、网格巡防基础，全面加强立体防控体系建设，通过全方位设防，挤压违法犯罪活动的依存空间。”如东县公安局巡特警大队大队长曹鹏说，2022年，如东巡特警将组建智慧防控分中心，扩大治安防控触角；组建小规模作战单元，提高巡特警队伍精准打击效能；开展“全民防控”行动，牵头整合重点单位、规模厂企等内部治安防控力量，发动小区、社区等社会治安防控力量，按照与公安巡防错时交叉巡逻的原则，加强社会面巡逻防范。

通州区公安局刑警大队大队长母川说，将组织开展刑侦小课堂，注重提升民警侦查破案能力，以服务保障民生为目标，深入推进打击治理电信网络诈骗违法犯罪专项行动，提升群众安全感和满意度。

“守护好主城区，我们责无旁贷、任重道远。”市公安局崇川分局副局长宋晓睿说，今年他们将紧盯薄弱环节，对群租房、寄递物流、基层消防、危险物品、校园安全等领域，全面开展回头看工作。围绕“人、房、气、电、火”等方面，开展群租房安全评定，全面落实标准化、规范化管理。围绕重点领域和敏感场所，全面排查消防安全隐患，健全完善与消防救援大队联处火灾隐患、联合执法查处、联训业务技能等工作机制，形成监管合力。围绕“三新”经济，通过分类监管、精准监管，推动新兴行业规范、健康发展。

“进一步整合派出所巡逻警力、巡特警专业警力和机关增援警力，最大限度把警力资源推向街面，让广大人民群众白天见警车、晚上见警灯。”市公安局开发区分局副局长王华说，今年，南通开发区警方将积极探索巡处一体化改革，实现“屯警街面、巡逻处警、反恐处突”，同时优化完善分局、派出所与市公安局无缝对接的指挥架构， 最大限度提升处警反应速度，增强人民群众安全感。

聚焦法治公安建设

以最严要求提升警务运行质态

执法工作，体现警务质态，反映队伍生态。今年的全市公安工作会议提出，要重夺全国公安机关执法示范单位。

“更多的是守护好‘生命线’，让人民群众在每一起案件的办理中感受到公平正义。”市公安局副局长黄忠说，公安机关将主动融入法治南通建设大局，推动全警深入学习贯彻习近平法治思想，不断提升运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。构建完善市、县、所队三级案管监督体系，努力实现执法监督管理全闭环、全要素、全覆盖。全面推行刑事案件速裁和行政案件快办机制建设，持续整治人民群众反映强烈的执法顽瘴痼疾，强化执法公开、执法回访、跟踪问效，不断提升执法透明度和群众满意度。

如东县公安局法制大队长徐晓青说，执法工作是公安工作的生命线，今年如东公安法制部门将从“控源头、控过程、提水平、提质效”4个角度出发，不断推动执法规范化建设再上新台阶。

全国优秀人民警察、通州区公安局二甲派出所社区民警朱达说，2022年全市公安工作会议吹响了新年度公安工作前进的号角，在执法规范化方面，他将在本职岗位上遵守执法规范，使用警言警语，在基层一线做到文明、规范执法。

“我们将以能力提升、管理细化、顽疾治愈、文化培育为四个建设重点，全力跑出崇川从公安法制向法治公安转变的新速度。”市公安局崇川分局法制大队大队长郭峰说，今年，他们将运用“互联网+规范执法”思维，建立“层次分明、靶向精准、考训结合”的培训体系，探索执法监督新模式，改进行政执法工作，健全完善与复议机关、审判机关互动机制。以服务实战为导向，完成对执法办案管理中心改扩建工程初步规划，建设“一站式”执法办案场所，充分满足市区公安机关执法需求。

“公安服务大局，法治建设首先要融入，为经济社会发展营造良好法治环境、服务环境。”市公安局公共关系处处长黄新龙说，结合市委市政府“营商环境提升年”的部署要求，他们将聚焦发展所需、群众所盼，继续深化“一窗办、就近办、网上办”，开展公安政务服务“少跑快审”攻坚行动，扩大派出所“综合服务窗口”服务范围，创新“为民办实事”项目，让全市人民享受最优警务服务，以更佳服务体验感提升群众满意度。

“以建设法治交警为目标，以整治执法突出问题、顽瘴痼疾为抓手，不断强化执法能力，优化工作机制，深化执法监管，加强法制保障。”市公安局交警支队法制科科长朱冬生说，他们将聚焦思想引领、问题导向、尽职履责和保障支撑，把发现和整改执法突出问题、整治顽瘴痼疾作为着力点和突破点，让“依法办事、规范执法”成为民警的行动自觉。

聚焦作风建设提升

以最实作风打造高素质过硬队伍

今年全市公安工作会议明确，全市公安机关要始终坚持严的主基调、保持严的总方向，把“机关作风建设提升年活动”贯穿全年，着力锻造一支绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的高素质公安铁军。

“打造高素质过硬公安队伍，是南通公安勇当全省‘排头兵’的根本保证。”市公安局副局长、政治部主任顾坚说，今年将以“作风建设提升年”活动为牵引，坚持问题导向、实战导向、目标导向，聚焦政治坚定，深化党建引航工程，坚持把政治建警摆在首位，以党建引航工程为抓手，扎实开展“喜迎二十大、忠诚保平安”活动。聚焦动能激发，深化开源造林行动，从干部人才、警力调配等方面出发，搭平台、优措施、强保障，全面激发队伍活力。聚焦实战打赢，深化能力生成体系，坚持一切围绕实战、一切为了实战，深化全警实战大练兵，练就克敌制胜硬功夫。聚焦全面从严，深化双轨层级管理，固化教育整顿成果，彻底肃清流毒影响，确保队伍作风严实、干净担当。聚焦立体动员，深化舆论宣传影响。

“着眼新目标、把握新要求、力求新作为。”如皋市公安局出入境管理大队大队长吴云说，他们将始终把队伍建设摆在根本位置，把作风建设落在行动上，同时结合本地实际，探索符合形势发展需求、适合群众企业期盼的新举措，服务引才引智，服务“走出去”企业和项目建设，加强海外利益保护，倾力打造优质高效营商环境。

通州区公安局城中派出所所长宋宇飞说，将以开展“作风建设提升年”活动为载体，深入整治全所突出作风问题，狠抓事前预防、事中监督、事后问责，努力打造有血性、有担当、有纪律、有能力、有情怀的“五有”公安队伍。

市公安局崇川分局观音山派出所是全市公安机关“示范服务窗口”。该所所长黄宇亮说，今年，他们将继续深化派出所“综合服务窗口”建设，做到服务窗口干净整洁、服务态度热情周到、审批业务快速便捷，将“马上办、立即办”服务理念贯彻到窗口服务的全流程，打造更加简便、优质、高效的基层公安政务服务窗口。

市公安局开发区分局新开派出所所长何阿峰说，作风建设关乎公安队伍形象，新开派出所围绕作风建设提升，在全体民警、辅警中开展“立体式”“清单式”排查，重点整治思想政治建设不到位、有案不查久拖不决、接处警态度不佳、企业群众困难解决不积极等问题。

“作为一线社区民警，我将用具体行动来提升辖区居民的安全感和满意度。”全国公安系统二级英雄模范、市公安局崇川分局虹桥派出所社区民警陈新才说，想群众之所想，急群众之所急，今年他将继续做好辖区电信网络诈骗宣防工作，帮助守好老百姓的钱袋子，以老旧小区升级改造为契机，以邻里网络为抓手，积极化解矛盾纠纷，用实实在在的举措让人民群众感受到公安机关作风建设实实在在的提升。