市应急管理局党委书记、局长 徐荣

营商环境是对外影响力，是经济软实力，更是内在生产力。全市应急管理系统将以贯彻落实“万事好通”营商环境优化提升举措66条为重要抓手，强化安全责任落实、风险防范化解、问题整改落实，以高质量的本质安全水平打造一流营商环境。

一是以责任落实守护营商环境。坚守党政领导责任，按照“党政同责、一岗双责”要求，严格落实党政领导干部年度安全生产重点工作清单。强化部门监管责任，遵照“三管三必须”法定要求，督促部门按照履职评价指标体系认真抓好本行业安全生产工作。压实企业主体责任，扎实开展落实安全生产主体责任量化评估，大力推动企业认真落实标准规范，培养一支属于企业自己的专家队伍。

二是以风险防控优化营商环境。企业层面，全面推进企业安全风险报告，强化“一图、两单、三卡、八必须”风险辨识，落实“红、橙、黄、蓝”分色分级管控。行业层面，聚焦危化品、冶金工贸、交通运输、建筑施工、海洋渔业等重点行业领域，深入开展安全生产专项整治，确保“三年大灶”圆满收官。区域层面，持续开展第一次全国自然灾害综合风险普查，大力推进城市生命线等工程建设，努力提升城市管理能力水平。

三是以本质安全提升营商环境。以“制度化管理、实时化监控、自动化阻隔、现代化救援”为途径，优化完善安全制度体系，大力推进重点行业领域安全风险监测预警，建立“线上预警监测+线下精准执法”监管模式，组织实施“机械化换人、自动化减人、智能化无人”建设，提升应急救援机制、队伍、装备“三位一体”协同能力，全面增强本质安全水平。

四是以精准执法锻造营商环境。纵深开展“厚植为民情怀、提高执法水平”主题教育和“精准执法年”活动，严格落实行政执法“三项制度”，深入实施“一案五制”，不断提高执法专业化、规范化水平。全面落实安全生产诚信管理制度，严格执行不良记录“黑名单”管理，加大对失信行为实行联合惩戒，着力破解“守法成本高、违法成本低”的问题，合力打造守法经营的良好营商生态。