长江，中华民族母亲河，中国经济大动脉，见证了中华民族传承赓续、走向复兴的壮阔历程，承载了新时代伟大中国阔步走向世界舞台中央的壮志雄心。大江之上，党旗引领，警旗飘扬，长航南通公安忠诚铸剑、披坚执锐，立足长江、服务人民，用一腔热血捍卫水域平安、用满怀柔情守护百舸千帆、用闻令冲刺护航高质量发展——一曲绿意盎然、奋进勃发的新时代“长江之歌”正在南通大地强劲奏响。

长航南通公安红色初心彰显为民本色

潮平两岸阔。

长江，从雪域高原起航，出千山、纳百川，经流南通奔向东海，气势雄浑，激情澎湃。

守卫着这段美丽磅礴且航运繁忙的水域，长航南通公安“立足长江、服务人民”的红色初心熠熠闪光。

“这里能提供给你们的帮助不多。但是，可以帮你们渡过在南通的这几天了。”这是一次普普通通的水上巡逻，却上演了先罚款、后捐款的温情一幕。这背后有着怎样的一段故事呢？

话，还得从长航公安南通分局南通派出所辖区内的渔民老施说起。“三无船舶”存在着严重的公共安全隐患，一旦在江上发生安全事故，后果不堪设想！然而，老施却不顾乘员安全，动用“三无船舶”送自家的孙女上学……

南通派出所的民警们，在江面例行巡逻检查时，将违法行驶的老施当场逮了个正着！依据有关法规，民警随后对老施予以治安处罚。

然而，当民警得知老施夫妇目前没有固定的生活来源，又因为疫情被留滞南通、生存不易时，派出所民警纷纷慷慨解囊主动捐款，购买了生活用品帮助老施一家渡过眼前难关。

“为民办实事”的暖心之举，在长航南通公安各区段基层派出所中屡见不鲜。

“谢谢警察同志！如果不是你们出面帮我把被骗的钱追回来，我们真不知道以后的日子怎么过！”在长航南通公安海门派出所，船主路先生等受骗群众拿回了被骗走的9万元现金。为表感激之情，路先生还将一面题为“破案神速解民忧，失而复得暖人心”字样的大红锦旗，送到民警手中。

路先生何以万分激动？原来，路先生等人听信江船跨航区去海上运货能赚取暴利，想多挣几个钱的一干人遂找关系出海运货。犯罪嫌疑人马某等人获知后，以“可为船舶运输货物提供便利并逃避相关部门检查”为诱饵设下圈套，骗取“疏通费”十几万元。所幸，海门派出所民警接警后火速侦查破案，以最快速度为路先生等人挽回了经济损失。

群众利益无小事。坚持打击破案和追赃挽损“两手抓”，才能最大程度把受害人的损失降到最低。针对涉水诈骗等严重侵害群众切身利益的新型犯罪，长航南通公安与南通市崇川区人民法院建立运行常态化联动机制，在案件办理过程中，注重赃款去向调查，并通过释法说理引导犯罪嫌疑人主动退赃退赔，共计为受骗群众追回钱款40余万元。下一步，长航南通公安将继续保持对侵财类民生犯罪的严打高压态势，着力提升水域社会面的安全防范意识，守好沿江群众的“钱袋子”。

“人民至上、生命至上。”长航南通公安进社区、进校园、进课堂，开展多种形式的防溺水宣传。同时，增派警力针对辖区易发生溺水事故水域及安全设施配备情况开展常态化巡查和视频巡防，主动对接应急救援、医疗卫生等部门开展联合巡查，修补损坏的防护栏、防护网、隔离带等100多米，及时劝离野游群众320余人次，成功救助落水群众2人，2021年长江南通段人员落水、溺水等警情数同比下降68%。

“保一方水域平安、守一方岁月静好，保护辖区水域群众的生命与财产安全，是长航公安的天职！”这是长航南通公安干警们的信念、誓言与行动所在。执法有力度、服务有温度，才能妥妥地提升沿江群众的安全感、获得感和幸福感！

守土有责护航“平安北支”出重拳——

筑牢长江南通段干线水域治安防控体系

摊开长江水域航道图，有一处曾经被人们无意中忽视的航道。这处航道，就是长江北支航道。

如今，越来越引发人们关注的长江北支航道，是长江口区域的一级汊道。

且看这处航道的所在位置：西起崇明头，东至连兴港，流经南通市海门区和启东市。

彼时，长江北支航道曾经很寂寞。原因在于这一航道因种种原因被人冷落，通航船舶寥寥，几成盲区；由此带来的负面状况是这片水域治安状况不佳，乱象暗藏。

那么，长江北支航道何以成为最新的“热点”和“焦点”呢？

原来，随着近年水文条件和通航环境的一定好转，北支水道的航运战略意义和发展潜力日益凸显；这样一来，曾经长期坐“冷板凳”的北支航道，“王者归来”，成了人们眼中越来越令人惊艳的“香饽饽”……

北支航道，必须管起来！而且要精准管理！

2022年1月25日，长航南通公安以全面深化区域警务合作为契机，与南通市海门区公安局在长江北支水道中心位置设立长三角区域首个江地公安联合警务室；后续动作，仍在一个接一个跟进……一切的一切，着眼于长江口水域的地理区位、治安形势和南通跨江融合、优江拓海的发展趋势，充分释放长江警务一体化新格局在治安防控、打击犯罪、生态保护、服务群众等方面优势效能，守土有责护航“平安北支”高质量发展！

不仅仅是北支航道。长航南通公安强化辖区治安防控建设的一记记重拳，次第打出。

加大小目标雷达、高空侦察无人机等智能前端布建力度，配合做好沿江视频监控的市域治理融合，推动水域技防设施的加密补盲和共享应用，各区段新增布建感知前端72处，立体化、信息化的长江水域治安防控体系建设正日趋完善。

统筹发展和安全，唯有安澜才能兴业。不断优化长江航运营商环境，长航南通公安“招招见血”。

长江南通段是长江入海河口段，船舶出海入江的必经通道，水面宽阔、通航繁忙。长航南通公安坚持对无证驾驶机动船舶和伪造国家机关公文证件以及水运物流领域违法犯罪的降维打击，依法查处影响航道安全的违法行为，着力消除威胁长江南通段航运安全的隐患。

在长江水运物流领域，盗窃承运物资这一行业痼疾，严重损害货主经济利益；被盗能源类物资以劣充优流入市场，又给水域公共安全和消费者切身利益造成更大危害。

利剑出鞘，长航南通公安重拳出击盗窃水运物资、制假售假等突出犯罪活动，先后侦破部督“4·13”煤炭被盗系列案等水运物流领域犯罪案件18起，伪造、买卖国家机关证件、印章案9起，查证涉案价值1350余万元，查扣各类伪造印章2000余枚，有力维护长江南通段航运经济秩序！

形成长效机制，方能正本清源。长航南通公安深入开展涉江风险隐患大摸底、大清查、大整治和“六个一”专项行动，辖区水域警情、刑事发案、治安案件、火灾数同比均大幅下降，同时，出台涉江便民利民措施7类12项，组建“我为船民办实事”党建联盟，打造“护船民子女希望之航”市级优秀志愿服务品牌……2021年以来，长江南通段水运秩序平稳，南通段港航通船量、通货量同比分别上涨10.6%和6.5%，船东、船民群众从业热情稳步提升。守护好长江、服务好长江、发展好长江的善治画卷正徐徐展开。

沿江项目建设到哪里就护航到哪里——

长航南通公安“升级版”服务加速度不断冲刺

宽阔无垠的江面上，来来往往的船只中，有不少是长江公安巡逻艇穿梭忙碌的身影……蓝天下，江风中，成为一道独特风景。

在长江海门段的一处江面上，随着大型运输船一艘艘陆续安全驶向江上材料设备堆放处，长航公安舷号为“1505”的公安艇上国旗和警旗猎猎，全艇人员正在劈波斩浪、劲风阵阵中向锚泊地返航。

“这是2022年的第7次护航。今年春节期间，我们的公安艇每天都会出航，做好运输船舶护航安检工作，确保中俄东线天然气管道长江盾构穿越工程顺利推进……”长航公安南通分局海门派出所负责人说，重大工程加紧施工的当口，他们护航任务同样重如泰山。

的确，中俄东线天然气管道工程，是中俄两国元首亲自商定并关注的中俄能源合作重大战略新项目；长江盾构穿越工程，作为整个工程的咽喉工程，进度直接关系整个项目进展。

各方瞩目的这一重大工程施工期间，长航南通分局海门派出所坚持政治引领，全力服务保障好项目顺利推进，确保重点工程安全、稳定顺利竣工！

“之前，工程弃土问题一直困扰着我们，但是，随着长航公安南通分局海门派出所出面协调帮助，目前弃土运输难问题已经得到解决，可以实现挖掘、运输、堆放无延时，确保了工程顺利推进。”工程项目部负责人介绍。

施工方的心声，并非虚言。自中俄东线天然气管道长江盾构穿越工程于2020年7月开工以来，长航公安南通分局海门派出所持续开展服务保障工作。

特别是在今年春节前夕，海门派出所负责人得知该工程为抢抓工期将在春节期间不停工，并且，还存在着挖掘出的弃土运输难问题，派出所负责人随即将“对症解难”列入工作清单，帮助施工单位主动对接海事、水利、交通等部门，召开联席会议，按照职责分工，制定工作方案，落实工作措施，确保了工程弃土在吊运、过闸、运输、堆放等过程中快速、安全可控，为工程高效有序推进提供了切实便利与扎实保障。

随着“八龙过江”规划的“第四条龙”——张靖皋过江通道开启大桥临时工程施工作业，张靖皋长江大桥正式进入建设阶段。长航南通公安如皋派出所主动对接大桥建设单位、施工单位，提前介入、及时跟进，全力服务张靖皋长江大桥临时配套工程开工建设，为大桥整体工程建设保驾护航。

项目初期，如皋派出所民警多次赴张靖皋大桥临时配套工程施工现场实地调研，与工程项目部负责人进行深度对接，全面了解项目施工可能存在的困难和需要长航公安服务事项，及时建立了协调联络机制，确保第一时间能够提供公安保障服务。

施工推进以来，如皋派出所部署精干警力加大项目部周边区域的治安巡防，摸排见底工地施工人员身份信息及“七类重点人员”情况，检查施工现场消防安全设施配备、消防安全制度和应急预案建立落实情况，督促整改安全隐患36处。

为进一步提高作业人员的安全和疫情防控意识，管段民警定期召集建设单位、施工作业等责任人员开展集中安全宣讲和防疫提醒112人次，确保施工和防疫双安全。

沿江项目建设到哪里，长航南通公安就护航到哪里。在服务保障现代化枢纽门户城市建设的新征程上，长航南通公安闻令即冲刺，跑出升级版的护航加速度，助力南通“好通”更近一步。

金盾护碧水提升城市生态宜居品质——

深化“长江大保护”呵护美丽好家园

鸥鸟翔集，草色青青；江豚嬉戏，波涛绵延……这是展现在长江南通段龙爪岩周边及下游江面上的美丽怡人景象。

这一生动画面的背后，无疑，是长江南通段水生态环境质量持续向好，生物多样性明显恢复的鲜明风向标。

美好的，都是需要被呵护的。长航南通公安为此付出的心血和汗水，可圈可点。

持续深化“江地”警务合作和涉江部门执法协作，侦破的非法捕捞、非法采砂案件中，3起入选公安部公布的典型案例，2起入选江苏省高院典型案例，1起入选农业农村部长江水生生物保护修复优秀案例，3次受到公安部长江大保护专班贺电表扬。

长航南通公安坚决落实公安部和地方党委政府关于深化推进“长江大保护”工作的系列工作部署，奋力在打击长江南通段生态类违法犯罪中发挥主力军作用。

长航公安南通分局负责人多次表态：“纵深推进长江大保护和长江‘十年禁渔’工作，充分体现出南通坚持绿色发展的魄力和人民至上的情怀，让我们倍感‘美丽长江、美丽南通’建设使命光荣、责任重大！”

这是宣誓，这是承诺，这更是战斗号令！

围绕长江大保护，长航南通公安将打击整治自然资源领域黑恶犯罪作为常态化开展扫黑除恶斗争的重要任务，成功办结长江口水域首起涉渔恶势力犯罪集团案，全面净化长江南通段水域治安环境。　　

围绕长江大保护，长航南通公安以部督案件侦办和“利剑”系列行动为抓手，深入开展“长江禁渔”和打击长江非法采砂专项行动，2021年度侦破的涉渔、涉砂刑事案件中，12起被公安部治安局挂牌督办。通过严厉打击和综合治理，长江南通段非法捕捞、非法采矿案件发案率同比分别下降83.8%、55.5%，犯罪高发态势得到有效遏制，打击成效被中央电视台《新闻30分》栏目关注报道。

围绕长江大保护，长航南通公安扎实开展辖区水域渔民退捕转产情况等专项调查，妥善稳控化解多起涉稳隐患；积极对接农业农村部长江流域渔政监督管理办公室，长期派驻警力参与联合执法指挥部工作；全面履行全市水域综合执法、长江水域禁止采砂联席会议成员单位职责，推动形成条块结合、优势互补的水域执法协作格局；会同市、区检法机关召开“长江禁渔”刑事司法研讨会，与崇川法院、南通狼山旅游度假区签署生态巡回审判点共建协议，完善“共抓大保护”的执法司法协同体系……招招见诸行动，成效显现！

一切为了让人民群众感受到平安长江、美丽长江、幸福长江就在身边！

一切为了生态文明与花园城市建设相得益彰！

一切为了以长江水域之发展为南通全域增光添彩！

长航南通公安只争朝夕、不辱使命，交出了让党和人民放心的平安答卷、民生答卷、发展答卷。

本报记者 周朝晖

南通长江金盾融媒中心 赵倩楠 顾心怡