□沈 峰

西安3岁男童掉入下水道的消息牵动着无数人的心，“井盖安全”事件再次引发社会关注。《江海晚报》记者从南通水务集团下属排水管网公司获悉，在实现濠河周边45平方公里主次干道及支路污水检查井防坠装置应装尽装的基础上，今年继续启动防坠装置加装工作。

我市继续启动防坠装置加装工作，守护人们的脚下安全，令人有了一种安全感。当下，各地城镇建设突飞猛进，马路延伸到哪里，窨井就延伸到哪里。道路的通畅在给人们带来便利的同时，却“杀机”四伏。人行道、马路上以及绿化带旁的窨井井盖丢失、缺损，以及冷不丁冒出来的无盖井给居民生活造成困扰。井盖虽小，人命关天，考验着城市管理水平。

近年来，各地因井盖缺失、无盖井等所致的大小事故不胜枚举。据不完全统计，仅在2019年，全国因窨井施工、管理、养护不当致人伤亡案件就多达155件，其中，造成16人死亡。可以说，“小井盖”系着“大民生”，直接关乎城乡居民公共安全。然而，每当出现类似事件后，各地管理单位和有关部门也纷纷表态加强这方面的管理措施，但一些地方有关部门联动反应较慢，并未形成快速应急和处置机制。就此来说，南通水务集团从2020年起就对市区主次干道污水检查井进行全面摸排，并将安装防坠装置纳入为民办实事范畴，逐年按计划推进。截至目前，已完成濠河周边45平方公里管辖范围内所有污水检查井防坠装置的加装工作，无疑是未雨绸缪的举措。

仍令人担忧的是，给污水井安装安全网，这显然还不够。要知道，一座城市不仅有污水井，还有供电、煤气、自来水、热力、供电、电信等单位部门的窨井，一旦发生窨井沉陷、周边破损、井盖缺失和被盗等问题时，产权单位不能及时修复，都存在很大安全隐患。因此，强化窨井管理，维护城市安全绝不是靠城市水务单位“单打独斗”可以实现的，还必须通过制度设计给城市所有窨井筑牢制度安全网。

有关部门应该建立制度措施，协调各家单位部门一起发力，统一为城市窨井安装安全网。同时，建立健全窨井安全管理机制，特别是要改变“各自为井”、多头管理的情况，明确责任追究，迫使窨井管理者担起安全责任来。另外，还须加大投入来实现城市窨井安全管理，比如包括增加无线监控和常态化跟踪手段来管理窨井。不妨学习其他国家给井盖装上卫星定位系统，做到实时监控，井盖丢失、损害都会在第一时间补缺，维护公共安全。

近年来我国城市建设突飞猛进，如何关注窨井这个貌似小细节却关乎公民生命的环节？显然，需从技术和制度方面加以考量，更须提高职能部门的责任意识。管好窨井并非难事，关键要真正将管理责任制落到实处，使每个环节都有专管之人、每个人都有专管之责。窨井不仅需要安全网，更需要制度安全网。总之，真正消除窨井伤人的公共安全隐患，是对承担社会公共管理职能的政府智慧与能力的考验。