本报讯 （记者龚秋瑾）二季度以来，市财政局推动乡镇集中支付电子化改革，充分利用既有软硬件资源，实现乡镇级财政资金运行全流程网络化。截至7月18日，我市通州区、海门区共11个乡镇102家单位启动集中支付电子化，拨付资金约18800余笔、20亿元，乡镇财政资金管理水平迈上新台阶。

“乡镇财政支付电子化，是财政资金集中支付电子化改革的难点，也是终点。”市财政局信息处处长田超介绍，乡镇财政人员配备紧张，信息化水平相对偏低，业务管理环节少，与市、区两级主体财政业务差别较大，同时全省预算管理一体化暂未将乡镇财政集中支付纳入系统，缺乏基础的业务系统和支付系统。因此，多年来乡镇一直未推动国库集中支付电子化，而是采用定期集中报账的机制，不仅增加了基层财务人员极大的负担，也缺乏系统刚性约束，存在管理漏洞和廉政风险。

面临上述难题，市财政局信息处牵头，联合试点区、乡镇财政组成乡镇集中支付电子化改革推进小组，统筹规划乡镇电子化试点改革工作，制定改革工作方案，明确改革工作建设目标。针对乡镇财政扁平化管理的实际情形，首先对业务流程进行标准化、规范化的重塑，在提高流转效率的同时，重视相互牵制的内控要求，杜绝管理漏洞，降低廉政风险。在此基础上制定系统改造方案和实施步骤，确保系统软件更加符合实际情形和管理需要，为推进电子化试点改革奠定坚实基础，为乡镇财政发展增添新动力。

“乡镇财政支付电子化试点改革前台业务由预算管理一体化系统支撑，后台信息流转依托电子凭证库平台，平均下来每个乡镇需投入80万元，考虑到各区县乡镇的数量，总投入会是一笔巨大的资金。”田超表示，为贯彻落实国务院关于政府“过紧日子”的要求，同时更好地推进乡镇财政集中支付电子化试点改革工作，市财政局重新启用此前市级和区县财政使用过的预算管理一体化系统、电子凭证库平台及相关硬件设备。在系统中市县架构下拓展乡镇级次，进行系统初始化配置，让闲置的设备和系统重新发挥作用，延续软件的生命周期。“市县上述系统平台和硬件设备此前均按照大集中原则部署在市局，乡镇无须承担任何系统、设备购置费用，仅需负担少量实施费用即可。”