“结合南通实际,创造性地贯彻落实党中央关于基本实现现代化的目标战略、方针政策,创造性地贯彻落实国家‘十四五’规划中的部署要求,未来的南通,在中国基本实现现代化进程中,一定能够做出自己独特的重要贡献。”
昨天举办的江海论坛上,中央政策研究室原副主任、经济学家郑新立教授应邀视频连线,以“中国式现代化与南通的战略谋划”为题作主旨演讲。他结合对基本实现现代化相关核心指标的分析,对南通奋进现代化新征程、如何培育新的增长点等提出建议。郑新立长期从事经济理论和经济政策研究,多次参加中共中央全会、《政府工作报告》和多个五年规划(计划)的起草工作,对中长期发展政策等有着较深的研究和独到见解。
郑新立说,2035年基本实现现代化,有一些重要的硬性指标,人均国内生产总值(人均GDP)到2035年要达到中等发达国家水平就是其中之一。2021年,南通人均GDP已达14.3万元,是全国平均水平的1.76倍,再经过10多年努力,南通人均GDP达到中等发达国家水平的中位数水平,完全有条件。“比如,南通陆域面积8000平方公里,比深圳、上海都多,发展空间是很大的。”
“基本实现现代化,数字化和碳达峰是两个重要的标志。在奋进现代化新征程上,希望南通在数字经济和减碳方面,能够走在前列,为全国作出表率。”“城乡发展差距基本消除也是一个必然要求,根本举措就是要实现城乡融合发展。包括南通在内,未来十几年要把缩小城乡发展差距作为重大任务。这是一块硬骨头,但必须要解决。”
实现基本现代化,如何培育新的增长点?郑新立提出四点建议:
一是抓住可以替代进口的产品在境内组织生产。“目前国内工业品百分之七八十以上已经产能过剩,抓住替代进口产品的生产,就能够找到新的增长点。”
二是发展海洋经济。“南通靠江靠海,发展港口物流,发展大型深海智能网箱养殖,大有潜力。”
三是推动农业的现代化、规模化。“现在国内农业机械化程度还比较低。南通可以通过发展大型的智能化的农业技术装备,为全国农业的现代化提供技术支撑,也应当成为一个增长点。”
“第四就是服务业仍将是未来整个国民经济的增长点。”郑新立说,服务业增加值占GDP的比重、服务业就业在全社会就业中的比重,发达国家都在70%以上。国内的上海,这些年工业逐渐向周边转移、集中力量发展服务业,在长三角城市群中的功能不但没有削弱,而是加强了。“因此,我建议南通在发展制造业的同时,要把服务业的培育和发展作为一个重点。”
本报记者 徐亚华
