南通开发区积极践行以人民为中心的社会治理理念，聚焦特殊困难群体，强化财政保障支持，确保严重精神障碍患者“应治尽治、应管尽管、应收尽收、应助尽助”，严防发生严重精神障碍患者肇事肇祸恶性案件，切实维护公共安全和社会稳定。

有效解决“送医难”问题。与市第四人民医院签订医疗合作协议，建立送治重精患者“绿色通道”，实行“先收治、后结算”，生活困难的群体治疗费用由政府兜底。2020年以来，共及时将14名肇事肇祸精神障碍患者送医救治。对符合条件的贫困精神障碍患者进行兜底救助，确保救助到位。

有效解决“陪护难”问题。按照市第四人民医院要求，精神病人住院治疗期间需要有专门的陪护人员，但从实际情况看，严重精神障碍患者监护人如果一同在医院陪护，会造成家庭生计切断、家庭其他成员无人照料等次生问题。目前，全区已将生活困难的重精患者住院期间聘请专业陪护人员的费用一并纳入政府财政兜底保障。

有效解决“监管难”问题。对排查出的病情暂时稳定的居家患者，按照“一名精防医生、一名民警、一名社区干部、一名监护人”的要求，全面落实“四帮一”管理政策，逐人建立服务管理小组，签订责任书、落实责任人。严格落实严重精神障碍患者监护人“以奖代补”政策，对切实履行监护责任，督促落实药物治疗措施，妥善看护好居家患者的监护人，予以每人每月200元的奖补激励。

有效解决“服药难”问题。根据《南通市市区贫困精神残疾人免费基本用药实施办法》规定，只有三无（五保）、低保、低收入家庭、总工会认定的特困职工家庭精神障碍患者才能纳入免费基本用药范围。目前，开发区已进一步加大对所有居家精神障碍患者的服药保障力度，实现了所有重精患者都“吃得上”“吃得起”药。