产业高地崛起东疆
9月19日，中储粮吕四港建仓项目正在如火如荼地推进建设。该项目总投资20亿元，项目占地面积约300亩，主要建设仓容68万吨、罐容22.8万吨的粮食仓储及配套生产生活办公等设施，项目全部建成后，预计年产值达40亿元。
高质量的招商引资是一个地区发展的“源头活水”。今年上半年，启东新签约重大项目、实际利用外资等指标位列全市第一，超10亿元项目数和超1亿美元项目数提前完成全年目标，分别达年度目标的110.5%和133.3%。数据显示，上半年启东新签约产业项目73个，其中，超5亿元内资项目32个，超10亿元项目21个，超50亿元项目2个；3000万美元以上外资项目9个，超1亿美元项目4个。这些项目中，35个为战略性新兴产业，29个为专精特新等高质量项目。从产业类别看，35个战略性新兴产业项目中，高端装备制造产业9个、生命健康产业8个、新材料和新能源产业各7个、智能制造产业4个。
“今年3月初，客商来启东考察环境后，后续推进工作全部在‘云’上完成。”今年7月，由长沙客商投资的工业综合体项目成功拿到营业执照，启东市合作镇党委委员黄为不无兴奋地说。合作镇积极开启“在线对接”模式，采用视频、电话、微信等方式，云上洽谈、云上选址、云上签约……实现对接洽谈不停顿、招商引资不止步。“云”招商成效显著，合作镇新签约重大项目6个，其中10亿元以上项目1个、5亿元以上项目1个、亿元以上项目2个、外资项目2个。
人员出不去、客商进不来、项目推进慢，今年3月以来，突如其来的疫情为招商、洽谈、落地、建设等带来了不同程度的影响。是等待疫情散去再行推进，还是主动出击抢回发展“春光”？启东积极创新招商方式，向“线上”“云上”转型，统筹全市招商资源，开展“云对接”、产业合作发展恳谈会等“线上+线下”各类招商活动120余场次，奋力推动招商引资提质增效，形成全市“大招商、招大商”的浓厚氛围。
让“以质取胜”成为招商引资新常态。记者了解到，接下来，启东将紧紧围绕“招商引资突破年”的要求，聚焦先进制造业项目，抢抓上海、苏南优质企业战略转移、布局调整的机遇，加快启东·吴江高端制造产业园规划建设，导入更多扩产、搬迁及配套项目。发挥区位、港口等独特优势，紧盯央企国企、世界500强、上市企业和外商投资企业，坚持驻点招商和中介招商相结合、基金招商和以商引商相联动，确保全年储备有效项目信息不少于500个，新签约亿元以上制造业项目不少于100个。
活力迸发创新东疆
产业倍增，活力倍增。启东通过深入实施产业倍增三年行动计划，推动临港产业、战略性新兴产业、生产性服务业等主导产业提速发展、量质齐升。一批批成长性好、爆发力强的“创新种子”落户启东。
“之前这个车间至少有五六十名工人，经过两年的打造，已经基本实现‘机器代人’的操作模式。”公司总经理助理刘向党告诉记者。走进寰宇东方国际集装箱（启东）有限公司冷加工车间，十几名工人正有条不紊地作业，需要原材料时，只需按动操作台上的按钮，物料小车便会自动通过物流运输通道将物料送达。
智能化改造、数字化转型是产业转型升级的必由之路。今年，启东市出台“智能化改造和数字化转型”三年行动计划，用“真金白银”支持企业开展智能化技改、企业上云以及两化融合等工作，计划今年完成智能化改造和数字化转型项目250个，力争3年累计建成24个省、市级示范智能车间（工厂）、新增工业互联网标杆工厂2家、工业互联网融合创新企业11家。
今年以来，以新产业、新业态、新模式为主要内容的新动能实现稳步成长，经济活力不断提升，数字经济加速与实体经济融合、渗透，为经济增长注入新动能，创新能力进一步增强。今年1-7月，启东市实现高新技术产业产值409.12亿元，同比增长12.6%，占规模工业比重58.3%，占比列南通第二，保持两位数增长速度。
接下来，启东将以全域创新为引领，提升发展能级。瞄准上海、苏南、广深等创新高地，跑好科技招商“新赛道”，让更多成长性好、爆发力强的“创新种子”落户启东，力争全年引进科创项目不少于100个。加快推进高新技术企业五年倍增计划，强化分类培育，壮大雏鹰、瞪羚、独角兽培育企业集群，全年净增高新技术企业不少于60家。同时，推动电子信息及半导体产业、生命健康产业、新能源产业、电动工具产业、高端机械装备产业、建筑业、生产性服务业等主导产业提速发展、量质齐升。
人才是创新的根基。启东将充分释放“人才新政26条”红利，深入实施“凤还巢”工程，开展“东疆工匠”评选，推动南通大学杏林学院、启东中专与园区、企业有效对接，引育一批科技领军人才、技术技能人才和创新创业团队。统筹推进现代农业、社会事业、市域治理等各领域创新，加快构建“如鱼得水、如鸟归林”的一流创新生态。
宜居宜业奋进东疆
总投资25亿元的普利特储能电池及系统项目正在进行开工前准备工作；总投资1亿美元的丰树（启东）现代综合产业基地项目正在进行厂房规划设计；总投资10亿元的安源大分子创新药和检测试剂生产基地项目一期30亩土地已摘牌……今年上半年，启东市新开工产业项目49个，年度计划投资63.9亿元。如火如荼的项目建设来源于政府倾心为企业解难题、建平台。
“这笔退税款项不仅让我们的技改项目得以实施，更让我们感受到政府惠企助企的满满诚意。”今年年初，启东乐欣纺织科技有限公司拟购入一台价值110万元的经纬编织机。但由于受疫情等影响，加上企业现金流比较紧张，导致技改项目一时搁浅。就在此时，启东市税务局送来留抵退税新政，企业提交申请的当天，一笔近90万元的留抵退税款项便到账了，解了燃眉之急。
优质的营商环境是城市投资吸引力和核心竞争力的重要保障。今年，启东市发布“万事好通·益启企”营商环境优化提升举措66条和惠企政策100条。其中，66条举措汇聚了33个职能部门和单位的惠企便民举措，涵盖了企业开办、审批、服务、监管等“全生命周期”需求，提供全方位、全要素、全链条服务。
如何促进市场主体“活之又活”，推动行政审批“简而再简”，服务企业发展“好上加好”，优化扶持政策“实而更实”？今年，启东市全力打造有求必应、无事不扰的“万事好通·益启企”启东营商环境品牌，力争营商环境评价综合排名进入全省前列，部分领域服务举措和亮点在全省有影响、在市内做示范，城市竞争力不断增强。
在出台优化营商环境举措的同时，启东建立了由市委、市政府主要领导任组长的启东市优化营商环境工作领导小组，并将优化营商环境工作纳入市委市政府专项督查，畅通企业家反映问题渠道，设立投诉热线，组建营商环境提升工作效果督查专班，针对企业群众反映的问题线索，开展明察暗访，定期进行通报，适时跟踪曝光在服务企业过程中推诿扯皮、消极应付等行为，确保新政在启东全市域得到全面贯彻落实。
今年，启东精准推进上市企业、大企业、规上企业、高新技术企业、科创企业、智能化改造数字化转型企业等六个企业培育库服务管理，在税收、融资、用工等方面为企业提供“真金白银”的支持,为各类市场主体“减免缓退”税费33.3亿元。同时，建立重大项目管家制度，推行“拿地即开工”，上半年新开工制造业项目53个，其中10亿级6个、百亿级2个。
向海图强，千帆竞发。启东正锚定“加快建设沪苏一体融合发展窗口城市”的目标加速奔跑、乘风破浪。 ·袁晓婕 黄海·
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