精准招大引强，六大产业“链”上发力

9月，势加透博洁净动力如皋有限公司接连迎来两则喜讯：一是总投资3亿元的势加透博无油叶轮机械产业化基地项目正式开工，二是成功跻身第四批国家级专精特新“小巨人”企业队伍。

从2018年落地如皋到研发出填补国内空白的拳头产品，这只年轻的“黑马”只用了短短两年时间，便研发出燃料电池无油离心空压机系列拳头产品，成为深受上汽、吉利、长安、长城等大型汽车厂商追捧的香饽饽。企业创始人张学锋表示：“当初选择如皋，正是看中了这里的汽车及零部件产业。”

无独有偶，今年5月，世界著名的重型汽车生产商之一斯堪尼亚商用车项目建设选择在如皋启动，这是国家放开汽车制造外资股比限制后首批商用车外商独资项目，达产后年产值可超300亿元。

“这是我们围绕汽车及零部件产业链条招引的‘大块头’项目。”如皋市经济技术开发区相关负责人介绍，汽车及核心零部件产业是园区的地标优势产业，也是如皋重点打造的六大产业之一，目前已拥有斯堪尼亚、枫盛等整车企业以及双钱轮胎、延锋彼欧、势加透博、创源电化学等零部件企业，今年上半年规上企业应税销售实现30.5亿元。

斯堪尼亚商用车项目是如皋聚力强链补链、精准招大引强的成功案例之一。近年来，如皋牢固树立项目为王的发展理念，围绕汽车及零部件、新型电力装备、电子信息等六大产业延链补链强链，精准策划契合度高的上下游配套项目，以高质量项目助推高质量发展。

在项目招引上，“链”式招商让“大块头”纷至沓来，今年如皋累计签约落户了35个5亿元以上重特大项目，催生出高质量发展新动能。在建设速度上，项目生长拔节激发产业“链式反应”，引进孵化了72个科创项目，新增省星级上云企业19家，入选南通唯一“科创江苏”试点县（市）。

9月19日，龙游河畔，迎来了一场新型电力发展盛会，来自国内外的数百名业界“大咖”，集体“论剑”，为如皋加快新型电力装备产业高质量发展建言献策。活动当天，6个产业项目现场签约，成为如皋六条优势产业链上的“新成员”。

随着一批延链补链强链产业项目快速推进，如皋六个百亿级优势产业体系不断夯实。今年上半年，六大优势产业链完成规模工业应税销售604.6亿元，同比增长30%。

营商环境更优，“软服务”提升“硬实力”

8月9日，总投资20亿元的霖鼎超精密微纳光学产业基地项目在如皋市沪苏科创产业园正式开工。从落户到开工，项目负责人林宏裕博士印象最深的便是如皋高效的政务服务，“现在的审批不再是企业围着政府转，而是政府围着企业转，一环接一环，帮办人员推着我们往前走，如皋的营商环境真是好，服务真周到。”

值得一提的是，企业4月底和第三方环评评估单位签订环评报告服务合同，5月中旬就拿到了环评批复，整个过程仅用18个工作日，创下了当地项目环评审批新速度。

今年以来，如皋紧紧围绕“南通营商环境66条举措”，放大“万事好通 如皋如意”营商环境品牌效应，聚焦项目服务，创新推行重大项目前期精准咨询辅导、全链代办帮办、高效协作等服务模式，累计受理办结项目立项、节能、环评约1200件，用快速高效且贴心的审批服务为招商引资和项目建设增加“竞争筹码”。

优质的营商环境，还让如皋成为中小微企业的培育沃土和成长热土，1至8月份，新增市场主体14380户，为经济社会发展注入了强大动力。走进政务服务中心大厅，每个窗口前几乎都不用排队，企业开办全流程免费代办，让“不见面服务”照进现实。

2月28日，如皋市市场监管局起草的 《“双随机、一公开”监管工作规范》在全省正式实施，“如皋模式”正式在全省推广。5月底，如皋出台《“十四五”标准化发展规划》，成为全国首个县域标准化发展规划。通过“标准化+放管服”，如皋深入推进“不见面审批”省级标准化试点建设，收集制定实施“不见面审批”标准1089项，在江苏省率先实现了“2340”承诺。

深化改革，刀刃向内。今年8月，如皋优化营商环境再添新招，提出创建“无证明城市”响亮口号，聚焦企业群众办事创业过程中的“堵点”“痛点”，精简和优化各类证明，提高行政效能和服务质量，变“群众跑”为“数据跑”“部门跑”。

文明创建升级，既要“颜值”也要“气质”

走在如皋的大街小巷，随处可见各种字样的“文明地标”。从蝉联全国文明城市，到争创全国文明典范城市，“文明”二字，始终与城市发展如影随形。

“以前头顶乱七八糟的缆线像蜘蛛网一样，不仅看着堵心，走在下面也担心安全问题，现在一抬头就能看见蓝天白云，真好。”这两日，家住如皋市城北街道庆余新村的许秀梅逢人便夸小区管线整治后的变化。

美好生活离不开现代城市文明的浸润和滋养。面对老小区多家通信单位线缆错综杂乱、电动车飞线充电、工地围挡脏乱无章等遗留问题，如皋成立了16个专项推进组，每组明确一个牵头部门，有针对性地解决这些“老大难”。

如今，老小区飞线充电问题得到较大程度缓解，工地围挡标准变得统一、美观，搁置多年的区间路得以畅通，文明养犬、线缆整治等工作都取得了有效进展，并形成长效机制。一个个小小的变化，让百姓获得感看得见、摸得着。

今年夏天，安定街的路边竖起一块醒目的牌子——“有志在皋”志愿服务示范街。上午9点半，市政维修工人张琴趁着休息间隙，走进安定街的一个志愿服务角，喝了爱心商家提供的凉茶、吃了一块面包垫肚子。“自从有了‘有志在皋志愿服务角’，累了可以进店歇歇脚、喝喝水，特别好。”

小小站点，映射的却是城市文明。目前，如皋已布设1200个志愿服务站、点、角，首批55个站点已上线“‘有志在皋’10分钟志愿服务圈”地图小程序，让志愿服务“触手可及”。

8月，如皋市委书记何益军发出新的动员令，号召在城市创建的大棋盘上，启动以全国文明典范城市创建为统领，国家历史文化名城、国家全域旅游示范区、高质量教育样板城市、平安中国建设示范县（市）和国家生态园林城市创建共同落子的全新布局，在增添城市“颜值”的同时提升文明“气质”。

文明花开香满城，一个富裕文明、幸福和谐、生态宜居的现代化新如皋正向人们徐徐走来。

·陈嘉仪 邵亚丽·

汤乾玮 邱宇 摄