第A04版:时评

激发乡贤参与治理 营造乡村“廉生态”

□政青

今年以来,滨海新区纪工委推行新乡贤参与村务监督工作。在村(社)建立乡贤监督工作站,乡贤通过列席村“两委”会议听取通报、参与项目检查验收等方式,对村委会重大决策、村务财务公开等进行监督。(11月10日《南通日报》)

党的二十大报告指出,要健全基层党组织领导的基层群众自治机制,完善基层直接民主制度体系和工作体系。乡贤是群众身边的先进模范,是乡味浓、接地气的“乡土教材”,是乡村基层治理和传承乡风乡德的协作者、引领者、示范者和实践者。品德高尚、能力突出、学识卓越的乡贤更是与基层党委政府、村“两委”、群众和社会力量沟通的重要桥梁和纽带,在推动构建多元化主体共同参与基层治理的体制机制上发挥着重要的作用。乡贤参与村务监督和基层治理,有利于提升农村多元主体协同治理水平。

从深层次看,乡贤以监督员的身份参与乡村建设和基层治理,是推动全面从严治党向基层延伸的重要创新。回溯以往,村组干部“微腐败”问题多发易发,往往与村务监督委员会不敢监督、不会监督、不善监督有一定关系,一些乡贤想回馈家乡、反哺故里却苦于没有平台和渠道……这些问题困扰着基层,需要在制度层面、组织层面加以解决。在推进乡村善治中,切实把人品正、素质高,敢监督、会监督的乡贤选出来、用起来,将监督贯穿治理全过程,拓展群众向纪委监委反映问题的渠道,将监督触角延伸到决策制定等环节,变事后惩戒为事前提醒、事中监督,成为推进不敢腐、不能腐、不想腐的有益制度探索。

监督是防止干部违纪违法的“第一关口”,要进一步探索乡贤监督形式,盘活乡贤能人资源,激发参与监督动力,与村务监督委员会融合衔接,构建多元协同的村级治理体系。做细做实监督工作,如推行日常工作定期监督、重大项目全程监督、重要点位嵌入监督等方式,对村“两委”干部苗头性、倾向性问题,及时“咬耳扯袖”“红脸出汗”,面对面进行批评教育和提醒。同时进一步畅通乡贤监督员反映问题线索的渠道,提升监督震慑力。

用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。除了民主监督之外,还可以引导乡贤更多参与基层协商民主、矛盾纠纷调解以及脱贫攻坚、疫情防控、复工复产、文明城市创建、人居环境提升等工作,从而进一步完善基层治理体系,让更多乡贤能够有舞台、唱好戏。

2022-11-15 1 1 南通日报 content_116355.html 1 3 激发乡贤参与治理 营造乡村“廉生态” /enpproperty-->