海安经济开发区爱凌村坚持党建引领，在自治与共治上下功夫，通过顺民心、解民意、化民愁“三把刷子”，转变干部作风、增进群众感情、化解社会矛盾，推动基层社会治理能力有效提升。近三年来，爱凌村共解答群众疑问160多个，实施民生实事工程37件，调处各类矛盾纠纷300多起，群众满意度由原来的86%上升到99.8%。

海安开发区西场办事处副主任傅军说，爱凌村通过“三把刷子”来治村，进一步打通了服务群众的“最后一米”。

顺民心，想群众之所想

今年，爱凌村在组织村干部和网格员常态化开展“大走访、大调研”活动的基础上，还在18个新时代文明实践点设置社情民意收集处，设立意见箱、登记簿，邀请群众建言献策，倾听群众对村发展的建议意见，提升村民参事议事主动性。通过倾听群众心声，帮助村“两委”看清问题、把准工作要点，推进工作做细做实。

每月，爱凌村都会组织群众集中学法一次，加强法制教育和防范老年人诈骗宣传，通过“我说你听、你问我答、你说我听、我述你评”等环节，宣传群众最想听的内容，解决群众最闹心的难题，真正将评事权和决定权交给群众，提升村民共建和谐爱凌思想意识。做到支部决策与群众同向、治村理政与群众同心、村级自治与上级同步。

此外，爱凌村延伸文明实践触角，挖掘身边资源，整合身边力量，组织以有威望的老教师、老干部、老党员为主成立“三人行”小分队，以乡村贤人送“理”上门；以道德模范、先进典型的身边好人送“德”进门；以致富能手、创业典型为主的致富能人送“技”入门，为乡村振兴注入新的活力。

解民意，解群众之所难

爱凌村以党建统领乡村治理，党支部发挥主心骨作用，抓好矛盾纠纷调处中心建设及矛盾纠纷化解工作，加强协调，主动化解、畅通联系群众渠道、密切干群关系，切实把化解纠纷解决群众诉求的过程转变成村连系群众的纽带。

村“两委”充分发挥“有事好商量”协商议事平台作用，精心设计“有事好商量”特色套餐，建立“板凳求民意，圆桌止纷争，宣讲沁民心、实事解民忧”制度，以一条条板凳、一场场宣讲、一次次表彰、一件件实事解决群众诉求、化解群众怨恨，实现定分止争。

与此同时，该村还构建“1+2+X”矛盾纠纷化解矩形阵地，即1个村居矛盾纠纷调处中心，2个网格调处工作服务站、18个矛盾纠纷化解服务点。全程跟踪、化解矛盾事项，通过会商协调，定期研判等方式落细落小矛盾纠纷化解工作，力促矛盾化于无形。

爱凌村除抓乡村社会治理，推动定分止争，案结事了，还做好矛盾风险源头防控，将防范、化解、服务“关口”前移，超前防范，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，实现了小事不出网，大事不出村，矛盾不上交。

化民愁，解群众之所忧

“真的非常感谢政府、感谢‘邻小匠’党员志愿服务队，帮我家孙子解决了户口问题。”爱凌村十六组夏正激动地说，由于当时的收养手续不完善，孩子迟迟没能落户，导致合作医疗无法缴纳。“邻小匠”了解情况后，积极帮助跟多个部门对接协调，加快了办理进度。

爱凌村积极开展“我为群众办实事”活动，推行党员志愿服务，组建一支由16名具有一技之长的党员志愿者、入党积极分子为主体的“邻小匠”志愿服务队，着力解决环境整治、文明典范城市创建、基础设施建设等群众反映集中突出的问题，推动问题在一线发现、一线协商、一线解决。

“红网格 通通建”活动部署以来，爱凌村坚持党建引领网格化服务管理，探索实施“村党总支出题、网格党支部接题、党员答题、群众阅题”的红网格“四题工作法”，有力推动网格党组织、党员、群众在社会治理、产业振兴、疫情防控等方面发挥先锋模范带头作用。优化党建基层治理工作模式，组建“1+2+18”的党建引领社会治理网格架构，即1个村网格党总支、2个网格党支部、18个微网格。每个网格党支部设立5个“党员中心户”，每个党员中心户覆盖10个党员，每名党员联系10户群众，着力构建了“1+10+10+N”的微网格治理体系，形成了“一户带一片、多片带整体”的服务工作格局。

本报通讯员 张丁根 顾美琴