“促进基本公共服务便利共享”“要多谋民生之利、多解民生之忧,在一体化发展中补齐民生短板”……习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上强调。
人口老龄化,是当前长三角社会民生领域面临的一个重要挑战。截至2022年底,长三角三省一市老年人口共4789万,占总户籍人口的22.2%,高于全国平均水平。今年是长三角区域一体化发展上升为国家战略五周年,落实总书记重要指示精神,长三角各级政府在养老领域积极合作,培育异地养老的多种新模式,建立区域协调合作机制,取得一定成效。
异地养老、候鸟式养老,让“活力老人”更具活力
社区对面20米就是一条清澈的河流……算下来,今年70岁、土生土长的上海阿姨郑承菊已经在浙江桐乡的亲和源养老院住了近4年。
她反复强调这里自然环境的“优越性”,以及“山野间的新鲜空气,再多钱也买不到”。郑承菊说,从上海家中坐地铁9号线到松江南站,再乘高铁到桐乡,至养老院全程约两个小时。
记者发现,随着长三角一体化发展战略的持续推进,交通便捷程度不断提升,如今,异地养老,旅居式、候鸟式养老成为不少能动能走、自己可以照料自己的“活力老人”的选择。
“长三角地缘相近,人缘相亲,比如,上海很多老人最早就是浙江、江苏籍,饮食习惯也相似,不管是出于‘叶落归根’的需要,还是性价比的需要,异地养老需求都存在。”上海人寿堂养老服务(集团)有限公司相关负责人刘德明介绍,目前,人寿堂除了在上海开设约30家养老院,还在江苏开设了6家。
政策保障,满足老人异地就医需求
国家卫健委老龄健康司发布的数据显示,截至2021年,我国失能、半失能和失智老人已达4500万。相较于“活力老人”,失能老人的养老问题尤为突出。
“出于‘叶落归根’的观念,很多老人失能后,反而更想回到籍贯地养老。”上海长三角区域养老服务促进中心理事长冯建光介绍,为了更好地为长三角失能老人异地养老“减负”,近年来沪苏浙皖三省一市着力推进医保异地结算和长期护理险异地结算等工作,已取得一定进展。
目前,长三角全部41个城市已经实现门诊费用直接结算全覆盖,涉及1.5万余家医疗机构,累计结算1700余万人次,涉及医疗费用50余亿元。
健全区域合作机制,增加养老产品优质供给
据悉,三省一市将加快推动长三角生态绿色康养基地建设,在养老机构等级评定、养老护理职业技能等级认定、长期护理保险异地结算等方面开展一体化试点,支持养老服务企业连锁化、规模化发展,鼓励推行长三角区域异地养老、候鸟式养老、疗养式养老、田园式养老模式。
记者了解到,受到观念影响,如今愿意主动住进养老院,尤其能享受到异地养老服务的老人仍在少数,更不要说尝试新型“黑科技”辅助产品。在冯建光看来,除了进一步完善异地医保、长护险结算等区域协调机制外,还要激发市场力量,通过鼓励行业创新,提供更多物美价廉的优质产品和服务。
按照电脑上的指令,左滑代表水果,右滑代表蔬菜……通过这一简单的小游戏,就能大致判断出大脑的健康状况。“有些老人在生活中表现出记忆力衰退的迹象,早筛、早治疗有助于延缓阿尔兹海默症的到来。”产品的主要开发商张佩臻介绍,公司致力用AI技术推动阿尔兹海默症老人的早筛,目前已在长三角多家养老院和医院落地。
“归根结底,养老是服务行业,落脚点还是一个‘人’字。长三角正在率先探索、为全国提供有益经验。”冯建光说。 据新华社电
