□张裕新

10月16日是第43个世界粮食日，所在周是我国粮食安全宣传周。14日上午，我市启动世界粮食日和全国粮食安全宣传周活动，活动倡议全社会积极行动起来，凝心聚力，爱惜粮食，杜绝浪费，践行大食物观，保障粮食安全。（10月15日《南通日报》）

提起粮食安全，许多人将其与节约粮食连在一起。“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”，是我们从小就受到的教育。时代在变，人与粮食的关系没有变，对待粮食的态度更不能变，因此，节约粮食要从粮食安全的高度来认识。党的二十大报告中，把粮食安全问题上升到新高度，指出“要全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住18亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。

从全球形势看，当前粮食安全问题凸显。地区冲突、粮价波动加剧全球粮食危机，国际市场粮食供应势必减少。联合国机构多次预警认为世界正面临至少50年来最严重的粮食危机。从国内情况看，我国粮食库存总量处于历史较高水平，但要清醒看到，粮食安全紧平衡格局长期不会改变。尽管我国粮食生产连年丰收，但对粮食安全仍要始终保持危机意识，不能有丝毫麻痹大意。

守住耕地红线，确保“有地保粮”。粮食关乎人类生存延续。“牢牢守住18亿亩耕地红线”的政策，就是为了确保把“中国碗”里装“中国粮”，把饭碗牢牢端在自己手里。我国粮食连年增产，主要得益于农业生产力的不断提升，但不等于粮食安全并无隐忧，还是要地尽其产、种足种好，饭碗才能端牢。近年来，耕地“非粮化”“非农化”现象频发。随着农民进城打工安家落户的越来越多，种田的农民有老龄化趋势，在很多村庄，务农的大多是65岁以上的老人。少数农民存有“打工三个月胜过地里一年收”的思想，一些人少地多的地区，由于耕地流动性不足，人进城了，地撂荒了，已成为“不正常的常态”。加之对农业新技术不适应，劳作还是靠传统的锄头犁耙，种点地皮小菜尚可，没有能力种更多的地，耕地撂荒越来越严重。所以，不仅要保住耕地红线，还要坚决遏制耕地“撂荒”，确保耕地良田真正变为粮田。

保护粮农收益，确保“有人种粮”。显而易见，粮食安全是一个农村改革问题。把饭碗牢牢端在自己手里，落实最严格的耕地保护制度是前提，但政策取向必须与时俱进，在“保地”的同时，专注于“保种”。只“保地”不“保种”，只能造成资源浪费。通过深化改革，补上保种短板，才能真正实现“藏粮于地”。如果种田效益高，农民种粮的积极性自然就高，保护耕地就会成为一种高度自觉。如果种地不赚钱甚至亏本，良田也会荒芜，耕地终难保护。因此，激活农民种粮积极性，才是保护耕地的最佳方式。就目前来看，土地流转是解决耕地撂荒最有效的方式，有利于农业规模化、产业化，提高土地产出效益，避免散户种植低效弊端，也是农民增收的途径。因此，要推进规模化生产，在坚持依法自愿有偿流转土地的前提下，因地制宜发展土地集中型、合作经营型、统一服务型等粮食适度规模经营，鼓励和引导粮食种植向新型经营主体集中。只有在规范土地使用和监管上加大力度，解决好种植收益问题、土地流转问题，才能有效防止撂荒现象发生，保证粮食产能。