第A04版:时 评

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AI绘画、科研写作、生活助手……人工智能技术一日千里,带动许多行业的飞速发展,也不可避免埋下诸如换脸骗局、数据侵权、炮制谣言等一系列法律、道德乃至伦理层面的隐患风险。9月9日,在网络安全技术高峰论坛主论坛暨粤港澳大湾区网络安全大会上,全国网络安全标准化技术委员会发布《人工智能安全治理框架》1.0版(以下简称《框架》),引发广泛关注。《框架》旨在推动各方在人工智能安全治理方面达成共识,以促进人工智能的安全与有序发展。如何防范隐患、化解风险,从源头实现安全治理?《框架》紧密结合人工智能技术特性,分析人工智能风险来源和表现形式,鼓励社会各方积极参与、协同推进人工智能安全治理这项关键任务。必须看到,人工智能产业链条长、涉及主体多、专业性较强,牵一发而动全身,这也是当代社会中技术风险的共同特征。因而,需要推动政府、企业、科研院所、公民个人等各方就人工智能安全治理达成共识,结合多个领域思考综合性、系统性的治理措施。另外,此次方案是“1.0”版本,可期待在多方实践中积累总结经验、密切沟通交流,不断更新迭代《框架》“2.0版”“3.0版”。人工智能攸关人类命运,是世界各国面临的共同课题,中国始终致力于贡献“中国方案”“中国智慧”。期待《框架》培育安全、可靠、公平、透明的人工智能技术研发和应用生态,激发创新活力,明确原则底线,让人工智能技术得以持续“向阳生长”。

——南方日报《让人工智能技术“向阳生长”》

“免考拿证”“挂靠躺赢”?近日,据《半月谈》报道,当前就业市场中,一些不法培训机构利用求职者就业焦虑,欺骗他人支付高额费用换来各种虚假的“野鸡证书”,无法用来兑现“挂靠获利”的承诺。部分受害人意识到被骗后,在维权过程中甚至遭遇二次诈骗。受害人中有相当一部分是大学生,动辄被骗数万元甚至几十万元。究其原因,一是受就业压力等因素影响。进入毕业季,高校应届毕业生集中进入劳动力市场。就业形势保持总体稳定态势的同时,就业总量压力依然存在。在此背景下,面对“低难度高回报”“一个证书挂靠一年有七八万元收入”的“躺赢”式诱人宣传,一些求职者难免“上头”。二是监管的不到位为一些机构以“职业资格认定”“职业技能等级考试”等名义举办不规范的培训和发证活动留下可乘之机。一些机构虚假或夸大宣传,甚至假冒权威机构名义组织培训、评价、颁发证书。如何实现对此类行为的有效监管,成为一个现实挑战。归根究底,“野鸡证书”骗局虽荒唐,但骗子却屡屡得手,根子是证书挂靠土壤的存在。现实中,企业参与项目投标,需要有数量不等的持证员工,而通过挂靠租证能以较低成本满足资质审查;持证人通过挂靠获得收益;中介机构做挂靠生意从中赚取服务费。一些人靠挂证实现“多赚一份钱”,这种“身边人身边事”的示范难免让人“宁信其有”。日前,住建部、人社部发布通知,将开展工程建设领域专业技术人员“挂证”等违法违规行为专项治理。我们期待其他领域的专项治理也能跟进并形成常态。

——工人日报《破解“野鸡证书”骗局,根在扫除挂靠土壤》

一段时间来,不少地方曝出教师要承担巡河巡湖、网络投票、催缴社保、应付检查等与教学无关的社会事务。主责主业成“副业”,工作负担噌噌涨,让教师苦不堪言。必须把教师的时间还给教学。教育的一个特点,就是必须投入时间,把宝贵时间和精力更多更好地用在教书育人上。教师肩负着繁重的教学工作,又要关心学生个人成长,有教师调侃自己是“教师+居委会+民警+行政+管家+保姆”的“六边形战士”。而一些与教育教学无关的事项,不仅干扰学校正常教育教学秩序,也给教师增加了额外负担。比如,有的地方培训走过场,人数不够教师来凑,培训内容与教育教学毫无关系,让教师疲于应付;有的地方搞庆典、招商等与教育教学无关的事项,也要找教师、进校园;有的地方工作重“留痕”,拍照打卡、“繁文缛节”让教师沦为“表哥表姐”等等。为教师减负,要减掉的正是这类教师不应承担、与教育教学无关的事项。必须严格实行社会事务进校园审批制、精简规范各类填报工作、严格控制借调教师、规范各类教师培训等,避免七七八八的其他事务分散教师精力,实实在在为教师松绑减负。

——新华网《教师不应承担与教育教学无关事项》

今年以来,早教、健身等预付式消费领域出现的“职业闭店人”侵害消费者权益问题受到社会关注。为防范职业闭店行为侵害消费者合法权益,中国消费者协会(以下简称“中消协”)提醒消费者:预付式消费需谨慎决定、量力而行;预付式消费务必签署书面合同;如遇有闭店操作,消费者应先留证再投诉。中消协此番提醒,可以用一句话来概括:消费者要用好新的法律武器。今年7月实施的《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》(以下简称《条例》)从设立“书面合同”、强化“按约履行”、明确“事中告知”三个方面强化了经营者的义务,并对预收费用后卷款跑路行为明确了罚则。消费者只有掌握这些维权利器,腰杆子才能硬起来。预付式消费之所以受热捧,是因为所谓的双赢。消费者选择预付式消费,便会得到各种福利待遇,主要是节省荷包的开支。同时,商家借助预付式消费,锁定客源,回笼资金,便于迅速扩展业务。然而,正如“职业闭店人”所起底的:“只要有预售制就有跑路的可能。”办卡容易退费难,商家一旦掌握了套利的优势条件,亦步亦趋的消费者要避坑谈何容易。所以,消费者付款前先要问问自己,究竟有没有消费的真实意愿和能力。对消费者来说,理性选择是第一道考验。如果只是贪图优惠,而对潜在风险毫无戒备,难免遭人算计。消费者遇到的第二道考验是签约。从现实情况来看,商家往往只是发放“会员卡”,而不提供书面合同。正因为如此,商家才有了虚假宣传、诱骗消费、暗设霸王条款的操作空间。消费者遇到的第三道考验是取证。如果商家有“跑路”“闭店”的征兆,消费者要有意识做好证据收集。譬如,商家出现重大经营风险,是否停止收取预付款?又如,商家决定停业或迁移服务场所,有没有提前30天告知消费者?如果商家有这些异常举动,消费者都应引起高度警觉。从某种程度上来说,这是下一步采取投诉举报等维权措施的前提。《条例》明确由行政机关通过受理投诉对经营者进行处罚,无疑提高了违法成本、加大了消费者权益保护力度。

——广州日报《消费者防“职业闭店”的三道关》

病友是假扮的、药是动过手脚的、小诊所天价药品原价仅几十元……近日,贵州网友黄先生在社交平台发布视频表示,自己在贵州贵阳、六盘水等地公立医院附近发现“医托”的存在,并向主管部门投诉举报。在社交平台上,类似的情况还有很多。“医托”是指经常出没于正规医院及周边、网络论坛等地,用欺骗的方法,向患者及家属推介医疗服务、引诱患者到无医疗资格的小诊所去看病治疗,从而牟取利益的人。“医托”的行为属于诈骗行为,严重侵害了患者的合法权益,违反了法律法规和社会公德。“医托”顽疾,究竟该怎么治?首先,要从打击“医托”本身入手。由于“医托”流动性、隐匿性强,取证较难,实际操作中存在执法难度大、处罚力度不够等问题。因此,有必要进一步完善相关法律法规,明确法律界定和处罚标准,提高违法成本。同时,加强跨部门协作,提升联合执法效率。积极利用科技手段,如人脸识别、大数据分析等,实现对医托行为的精准打击。其次,要在患者方面发力。患者对医疗知识、诊疗流程的了解有限给了违法分子可乘之机。社会各界应加大宣传力度,通过线上线下多种渠道普及防骗知识,提高患者的警惕性和自我保护能力。同时,加强对患者的健康教育,普及医疗知识,利用互联网、大数据等,建立医疗信息服务平台,为患者提供便捷、准确的医疗信息查询服务。医托之所以存在,很大程度上是因为医疗资源分配不均,部分患者难以在正规医院获得及时有效的治疗。政府部门应优化医疗资源配置,提高基层医疗机构的诊疗水平和服务质量,推动医疗体制改革,打破医疗资源垄断和壁垒,从根本上减少患者被医托诱导的可能性。“医托”问题是一个复合型的社会问题,需要政府各部门、医疗机构、患者和社会各界共同努力来解决。“医托”难治,但必须治。

——红网《“医托”这个顽疾,究竟该怎么“医”?》

2024-09-13 1 1 南通日报 content_184758.html 1 3 观点声音 /enpproperty-->