□郭建

党的二十届三中全会强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。作为履行监督专责的政治机关，我们纪检监察部门要紧紧围绕这个首要任务找准切入点，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以高质量监督为高质量发展保驾护航。

以高质量监督正航向，推动新发展理念引领改革

坚持问题导向，做深政治监督。把习近平总书记重要讲话重要指示批示贯彻执行情况摆在监督首位，聚焦党中央重大决策、省市委总体部署、启东市委具体举措落实情况，梳理监督事项清单，将重大项目、重要工作、重点任务纳入智慧督查平台，以全过程全要素式监督打通堵点淤点，确保政令畅通。坚持人民至上，做细专项监督。紧盯老百姓“急难愁盼”，围绕医疗、教育、就业、食品安全、耕地保护、“三资”管理、乡村振兴、拆迁等领域，创新“一委一站一员”工作模式，探索实施点题监督、群众监督、智慧监督，对“蝇贪”“蚁腐”严查快处，不断提升人民群众幸福感获得感安全感。坚持精准发力，做实日常监督。开展“清风促改革”行动，走访收集改革中进展缓慢、久拖不决、推诿扯皮等问题，灵活运用监督手段，当好改革的开路先锋。准确运用监督执纪“四种形态”，特别在运用“第一种形态”上狠下功夫，做到抓早抓小、防微杜渐。创新对“一把手”和领导班子成员的监督方式，不断压实“一岗双责”，切实做到严于律己、严负其责、严管所辖。

以高质量监督立规矩，营造风清气正发展环境

在“惩”上加力度，巩固“不敢腐”的震慑。深入落实把严的基调长期坚持下去的政治要求，坚持行贿受贿一起查，坚决惩治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题，坚决查处信访矛盾突出的部门（行业）的腐败问题和不正之风。锲而不舍落实中央八项规定精神，靶向纠治形式主义、官僚主义突出问题，深化基层减负工作，对顶风违纪问题露头就打，持续深化风腐同查同治。在“治”上下功夫，强化“不能腐”的约束。聚焦腐败问题易发多发频发的重点行业、领域、系统，从深层次查找监管缺失、制度漏洞、机制障碍，深化运用纪检监察建议书，形成办案、整改、治理的闭环管理，健全完善防治腐败的长效机制，努力铲除腐败滋生的土壤条件。在“防”上求实效，增强“不想腐”的自觉。以党性教育、纪律教育、警示教育、廉洁教育为抓手，坚持教育、制度、监督一体发力，加强新时代廉洁文化建设，打造“廉润东疆”廉洁文化品牌，推动广大党员干部进一步养成遵规守纪的高度自觉，不断筑牢拒腐防变的思想道德防线。

以高质量监督优生态，激励广大党员干部担当作为

加强制度设计，让探路者敢为。研究出台规范容错纠错操作流程的实施办法，从明确裁定机构、优化动议流程、实施风险报备等方面细化操作规程，为激励干部放手干、放心干提供制度保障。开展“治庸促能、治懒促为、治散促效”作风提升专项行动，严肃查处公职人员不担当、不作为、不落实问题。认真落实“三个区分开来”要求，进一步发挥容错纠错机制作用，有效发挥“容错一个、激励一片”的正向效应。加强澄清正名，为干事者撑腰。采取当面澄清、书面澄清、会议澄清等方式，在一定范围内为受到不实举报的干部澄清正名，切实消除不良影响。加强与所在单位党组织沟通，督促提醒单位“一把手”及时开展谈心谈话，同步向组织部门书面反馈澄清结果，实事求是、客观公正地为担当者担当、为负责者负责，激励党员干部勇担当、善作为。加强组织关怀，使迷途者知返。坚持“一人一策、动态回访”，以绣花功夫做好对受处分、受处理干部回访教育工作，了解掌握其思想、工作、生活等情况，及时予以教育、鼓励和引导，帮助其端正思想认识，卸下“心理负担”，重燃干事创业的激情，真正做到纪法约束有硬度、监督管理有力度、组织关怀有温度。

（作者系启东市委常委、市纪委书记、市监委主任）