江海大地给八方来客留下了商机、留下了友谊,移民管理警察也以高效热情的服务赢得中外人员的好评。
“您好,请出示您的证件进行检查。”8月30日清晨,汽笛长鸣,南通边检站执勤二队副队长梁超带领9人组成的专项勤务小组一一核验人脸和证件,为即将出江试航的世界最大级24000TEU级集装箱船“OOCL PORTUGAL”(东方葡萄牙)轮进行最后的登轮保障。
悠扬的汽笛声回荡,宛如一首动听的乐曲,拨动着经济发展的“音符”。南通江海岸线资源丰富,全市共有370余家规上船舶海工企业,船舶制造、海工装备制造规模分别占全国1/10、1/4,“海洋蓝”是南通经济的重要底色。
“蓝色”流量也为边检机关带来了新挑战。
今年全国两会报告提出,“扩大高水平对外开放,促进互利共赢”。南通边检站积极适应新形势新需求,最大限度地提高旅客通关效率,有效缩短船舶在港时间,节省企业生产成本,精简进出口查验环节,7×24小时全天候零等待通关,在提供边检大数据分析、开辟边检绿色通道、升级互联网报检模式……
从南通港码头上24小时不打烊的“女子办证科”,到“便民服务直通车”,再到办证“足不出户”……40年间,南通国门口岸历经一轮又一轮效能革命,从纸质证件,到各式各样的卡式证件,再到如今的“无纸化签发、电子化查验”,边检行政许可签发实现了“网上办”“掌上办”“一网通办”,指尖申报、网上审批、电子核验等一系列创新手段大大提升了证件办理效率。
“以前,工人登轮作业,不仅要提前到边检窗口申请办理登轮证件,等待审核通过后,在登轮时还需要登记个人信息、检查证件有效期,一套流程办下来得耗费大半天时间。”长期在中远船厂从事国际航行船舶维修的作业工人张玉祥拿着手机现场演示,“现在方便多了,只要打开手机进入微信小程序,填写个人身份信息、提交申请,等待审核通过后就办好了。”
在江海港,受大雾、潮汐、台风等影响,试航船舶出航、靠泊都有一定的“窗口期”,如滞留时间过长,很容易错过“窗口期”,造成运营成本成倍增长。为最大限度减轻企业负担,南通边检站在政策允许范围内,在全省率先实行简化试航船舶出境试航边检手续,做到航前报备手续、前台一键提交,避免了新船试航出港前的等待。“手续简化后,每艘船舶试航可省下4到24小时,大大节约了我们的时间和人力!”中远川崎安全卫生部本部长张海东由衷赞叹,“仅此一项,每次试航就为我们企业节省费用20余万元!”
在空港,中国公民通关排队不超过30分钟举措全面实行。“起初,排队等待区域的旅客是一字形队伍,后来航班密集起来,我们的查验通道也适时地改成了‘蛇形’通道。”该站执勤一队副队长王俊见证了出入境现场人工通道热闹起来。2018年2月,南通边检站全面启用自助通关设备,出入境群众告别了“排长队”,人均查验时间缩短至45秒。
