“要加强设备巡检,做好通风降温工作”“加密对有毒有害气体的检测,严防泄漏”……连日来,市应急管理局采取“监管人员+行业专家”模式赴各地,对工贸领域有限空间重点企业开展专项指导服务,并就地召集同类企业召开问题隐患剖析警示培训会,以点带面,全域辐射,实现“监管一家、规范一片”良好态势。
为有效防范化解有限空间作业安全风险,今年以来,我市通过全面辨识风险、强化技术改造、加强现场管控等措施,压紧压实企业主体责任,全面提升企业有限空间作业安全水平。
应辨尽辨,重点区域挂牌上锁
有限空间是指封闭或者半封闭,未被设计为固定工作场所,人员可以进入作业,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者含氧量不足的空间。有限空间作业事故主要为气体危害导致的中毒和缺氧事故,因气体危害隐蔽性强、不易察觉,所以精准辨识、管控风险尤为重要。
“当心缺氧、当心有害气体中毒、当心爆炸……”10日,记者来到南亚塑胶,只见有限空间入口处或附近均按规范设置了警示标识和风险告知牌。南亚塑胶安卫环处安全总监成燕告诉记者,应急管理部13号令颁布后,企业第一时间组织人员对照有限空间定义重新进行风险辨识,进一步完善有限空间台账,明确相关责任人,精准落实管控措施,通过加装格栅板、防护栏杆、上锁等方式对有限空间进行物理隔离。同时在有限空间场所设置应急物资柜,放置检测、通风等防护工具及救援器材,提高作业人员安全防护和应急救援能力。
“这种物理隔离的方式让企业更安全,员工也更加安心。”市应急管理局相关负责人介绍,目前全市300余家重点有限空间企业已实现挂牌、上锁,严格执行作业审批制度,避免人员擅自进入有限空间,防止未经审批擅自作业。
强化技改,降低人员作业风险
输入程序、设定参数、按下操作键……11日,在中集安瑞环科技股份有限公司车间内,随着机械臂的灵巧转动,焊接火花飞溅,一道道平整美观的焊缝便显现出来。
中集安瑞环科技股份有限公司主要设计研发、制造和销售罐式集装箱,制造过程中抛光、打磨、焊接等罐内作业必不可少,此时便涉及有限空间作业安全。公司HSE部经理华柏生介绍,近年来企业进一步强化技术改造,大力推行“机械化减人、自动化换人”,想方设法不让员工进入或者少进入有限空间内作业。以罐式集装箱内防波板焊接工序为例,已实现了从人工焊接到自动焊接的转变,大大降低人员作业风险。此外,企业多条生产线实现了升级改造,提高了生产效率,降低了员工的劳动强度和安全风险。
“通过减少人的不安全行为,有效降低生产作业过程中的风险,提升本质安全水平。”我市鼓励企业采用信息化、数字化和智能化技术,提升有限空间作业安全风险管控水平。如今,在南亚塑胶,人员进入有限空间作业时均会配备生命报警器,一旦监测到人员静止时间超过三十秒,便会自动声光报警,确保作业过程安全可控。
指导服务,提升安全管理水平
“原先对有限空间危险源辨识还存在一些疑惑,这次提出后当场就有了明确答复。通过专家指导,不仅帮助企业查找问题,也提升了我们有限空间作业管理水平。”日前,市应急管理局在南通某菜业有限公司开展专家指导服务时,企业负责人直言收获很大。
市应急管理局基础处处长东鑫介绍,此轮工贸领域有限空间重点企业指导服务中,专家组通过查阅资料、现场查看、询问沟通等方式,围绕有限空间辨识、有限空间安全管理、企业主要负责人履职审批、作业管理制度建立、管理台账和警示标志设立、物理隔离、人员培训和应急装备使用、应急演练等方面,对企业有限空间安全管理情况进行全方位“会诊”。对于查出的问题隐患以清单形式反馈给企业,并提出针对性整改意见,切实帮助企业查风险、去隐患。
在专家指导服务的基础上,我市各地还定期组织重点有限空间企业参加专题培训,加大对有关法律法规的宣贯力度,通过事故案例警示、先进经验做法学习,推动企业配备专职或兼职有限空间监护人员,规范提升监护人员履职能力,指导企业进一步提升有限空间安全防范意识和管理水平。 本报记者 俞慧娟
