□刘才盛
党的二十届三中全会是在我国全面开启现代化建设新征程的关键时刻召开的一次十分重要的会议,全市上下迅速掀起学习贯彻的热潮,市委、市政府高度重视、加强领导,相关部门精心组织、科学筹划,广大干部群众特别是领导干部先学一步、学深一层、以学促干、示范引领。通过学习,大家普遍感到学有所获、真有所悟,深切感受到习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,站位高远、意义重大,涵盖全面、博大精深,体系严密、思想深邃。特别是全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,同党的十一届三中全会、十八届三中全会精神紧密联系,体系上一脉相承、架构上一目了然、重点上一以贯之、落实上一个声音,具有内在的逻辑性、深刻的哲理性、现实的针对性、工作的指导性,是推进中国式现代化的强大思想武器,丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系,必将为南通在推进中国式现代化建设的新实践中提供战略指引、根本遵循和强大动力。
人民政协是最广泛的爱国统一战线组织和专门协商机构,承担着政治协商、民主监督、参政议政等重要职能,处于凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理“四个第一线”。面对新方位新使命新要求,人民政协在全面深化改革、推进中国式现代化的时代征程中完全可以大展风采、多作贡献。我们要结合政协履职,主动服务市委、市政府中心工作,在全面深化改革的历史进程中彰显政协人的新担当新作为。
广泛凝聚共识,增强改革定力。改革越是向前推进,越需要凝聚共识;改革越是到了深水区,越需要上下同心。要坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,推动社会主义协商民主广泛多层制度化发展,为全面深化改革营造良好的外部环境。要深刻领会和把握全面深化改革的理论精髓、实践特性、本质要求、突破路径、体制保障等,自觉把思想和行动统一到中央省市重大决策部署上来,理解改革、参与改革、配合改革、支持改革。要完善委员联系界别群众制度机制,针对改革出现的矛盾和问题,做好春风化雨、释疑解惑的工作,进一步增进走中国特色社会主义道路的信念和信心,进一步深化对全面深化改革重要性和紧迫性的认识,进一步引导社会各界正确对待新形势下改革发展带来的利益格局调整,画好最大同心圆,汇聚改革正能量。
发挥职能优势,贡献改革智慧。人民政协具有显著的政治优势、团结优势、民主优势、智力优势、功能优势、界别优势,集聚了各方面精英人才和有生力量。要聚焦市委、市政府关于进一步全面深化改革的总体部署、中长期规划、年度计划,找准政协履行职能的契合点、发挥作用的着力点,围绕全面深化改革的重大问题、重点领域、重要环节、重头事项,通过每年政协常委会会议、主席会议4个重点课题研究以及全会建言献策会的组织,突出目标导向、问题导向、结果导向,深入研究思考全面深化改革的重点热点难点堵点问题,在分析现状、找准瓶颈制约矛盾的基础上,提出富有前瞻性、针对性、操作性的意见和建议,为党政决策提供参考。要放大品牌效应,推进“有事好商量”协商议事长效化制度化发展,围绕党政关注的改革要事、民生领域的改革实事、社会治理的改革难事,在商前调研基础上开展协商议事活动,密切关注利益相关方所思所想、所诉所求、所需所盼,允许他们充分发表意见,积极引导各方形成共识,使协商议事活动真正体现参与的广泛性、交流的平等性、决策的科学性、落实的时效性。要借力民主监督,助推深化改革。通过深化实化市政协创新的专项监督、专题监督、跟踪监督、融合监督四种监督形式,进一步助推事关全市高质量发展、教育科技人才贯通融合、生态文明建设、安全发展等重大改革举措落地见效。通过落细落实市政协创新的市领导领办督办市政协重点提案和重要协商议政成果制度机制,特别是善于总结提炼和认真学习市领导“督办认真、问询仔细,视角独特、思维前瞻,靠船下篙、切合工作,作风亲民、务实高效”工作经验,做好相关协调服务工作,使领办督办活动成为现场检查、沟通交流、质效评估、助推工作的一个重要品牌,促进重点提案和重要协商议政成果中涉及改革的重要建议落到实处、见到实效。
提升履职能力,服务改革攻坚。习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的讲话,对加强政协委员和干部队伍建设包括履职本领提出了新的更高要求。我们要坚持守正创新、常态长效,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神等融合起来、贯通起来,服务政协事业创新发展。要在学思践悟中实现素能提升。根据各级理论学习中心组要求、阶段性学习计划和自主学习安排,通读指定篇目、研学重点篇章、细悟核心要义、联系实际思考、落脚推进改革,通过系统深入常态化学习,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,筑牢“两个确立”,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终把牢改革政治方向。要在调查研究中科学精准谋划。调查研究是政协工作的基本功,也是谋划改革的切入点和重头戏。立足“国之大者”,导入政协视角,围绕党政关注的、分管领域的、基层急迫解决的、有利于建立长效制度的等一系列事关改革发展的重大问题,坚持深入基层、深入企业、深入群众、深入委员,广泛开展调查研究,尊重基层和群众首创精神,找准改革的切入点、发力点,以一系列高质量调研成果助力党政科学决策、谋篇布局。要在融合创新中保障改革突破。深化改革刚刚破题,亟待各方深度解题。进一步弘扬政协合作共事的优良传统,立足共同事业、共同理想、共同追求,善于运用民主协商的办法推进工作,引导广大政协委员和社会各界团结一致向前看、推动改革促发展。进一步解放思想,学习借鉴先进发达地区改革创新理念,深入分析阻碍本地区改革创新的堵点难点,以宽领域的视野研究改革,以大无畏的勇气推进改革,以高质量的发展检验改革,以惠民生的成果赢得对改革的支持。进一步完善体制机制,加强对各领域重大改革任务的组织领导、责任分解、绩效考核、督查指导,激发各板块各部门各领域在进一步全面深化改革上不断增强内生动力、挖掘有效潜力、增添发展活力,有力保障和支撑全市高质量发展,为新时代江苏现代化建设贡献南通磅礴力量。(作者系南通市政协副秘书长)
