第A03版:看南通

启东检察:聚焦特定群体 提升民生温度

守护劳动者合法权益

“我们农民工就指着这点血汗钱过日子,没想到包工头跑了。多亏了检察院帮忙,帮我们讨回了工资!”在两年多的奔波追索后,陆某、钱某二人终于拿回了属于自己的报酬,十分欣慰。

早在2022年夏天,陆某、钱某受雇于崇某在启东滨海工业园做水泥路面刻纹。劳务作业完工后,崇某一直未予支付劳动报酬。经二人多次催要,崇某于2023年3月出具了50000元的欠条,承诺于2023年6月前付清。但崇某在仅支付3000元后就消失了,电话也始终无人接听。无奈之下,陆某二人向启东市检察院申请支持起诉,希望在检察机关的帮助下追回自己的劳动报酬。

接到该案件,为了能够让陆某二人尽快拿到工资,该院通过“支持起诉”绿色通道,快速展开受理审查,在坚持有限介入的原则上开展相应调查核实,一周内即决定支持起诉并移送法院。开庭当日,检察官出庭支持起诉并当庭宣读了支持起诉意见书,通过释法说理,让崇某充分了解到拒不支付劳动报酬的法律后果,并当庭主动支付了剩余钱款。至此,陆某二人追索劳务费的忧心事得到圆满解决,有效化解了矛盾纠纷。

这是启东市检察院办理支持起诉案件的一个缩影。2024年以来,该院充分发挥支持起诉促推劳动争议化解作用,累计帮助132名劳动者追索劳动报酬338.1万元。其间,该院积极协同法院、法律援助中心共同畅通民事支持起诉案件“绿色通道”,并针对个案特点,注重分类疏导,高效解决民生案件难题。

为进一步保障辖区内劳动者的合法权益,2024年“五一”前夕,启东市检察院与启东市总工会召开推进会,部署劳动法律监督“一函两书”工作,会签《启东市人民检察院 启东市总工会关于建立协作配合工作机制维护职工劳动权益保障合作协议(试行)》,就信息共享、线索移送、党建合作、联席会议、联合培训以及法治宣传联动等方面达成共识。

2024年3月的一天,80岁的夏某夫妇特意赶到启东市检察院,将一面锦旗亲手送到检察官手中,感谢检察机关了却了他们多年的心愿。

原来,早在2015年,夏某借给奚某8万余元,约定借期一年。期限届满后奚某未能还款,夏某遂诉至启东市人民法院并获得判决支持。但在进入执行程序后,奚某却去向不明,且名下无财产可供执行,法院便终结本次执行程序。夏某认为奚某还有一个车库,先后向启东、南通两级法院提出执行异议,最终也因奚某对车库并不享有所有权,且车库已流转他人而未获得支持。

多年来,老两口为了此事四处奔波,却始终没有眉目。2023年底,夏某听说检察机关有执行监督的职能,便向启东市检察院申请监督。承办人收到案件后经过初步审查,认为法院在执行过程中并无问题,依照流程,应当作不支持监督申请决定。但考虑到申请人已是80岁高龄,申请执行监督也是希望债权能够早日受偿,承办人便主动联合公安、法院,共同努力推进问题解决。最终,奚某被找到,并在办案人员的释法说理下承认错误,让亲属向夏某支付了8万余元。至此,悬在夏某心头多年的事情终于圆满解决。

除了个案,启东市检察院还围绕“十一号检察建议”,会同民政、市监等部门开展养老机构安全监管走访调查活动,重点走访了辖区内6家乡镇民办养老机构,对养老机构的居家环境、日常护理、餐饮卫生、消防设施、安全保障、入住人员分类管理等进行实地调研。对走访中发现的部分养老机构存在的消防、设施故障等安全隐患,均督促职能机关跟踪处置。同时,认真听取职能部门和养老机构在开展服务管理和安全监管方面的意见和需求,进一步助推养老机构安全监管规范化,共护“夕阳红”。

守护老年人美好生活

夏某夫妇给检察官送来锦旗

支持起诉帮助农民工讨薪,守护劳动者合法权益;进行执行监督,守护老年人美好生活,精准帮教综合履职,守护未成年健康成长……2024年以来,启东市检察院聚焦特定群体,多方面积极作为,面对面感知民声民意,实打实办好民生实事,以检察“力度”持续提升民生“温度”。

会签《启东市人民检察院 启东市总工会关于建立协作配合工作机制维护职工劳动权益保障合作协议(试行)》文件现场

“检察官阿姨,我刚刚通过了计算机的专业考试,有了这个证,找工作容易多啦。”正在帮教考察期的小徐给启东市检察院的未检干警打来电话,兴奋地报告这一好消息。

2023年7月,未成年人小何对同为未成年人的小陈拳打脚踢,抢走价值4756元的手机,造成小陈轻微伤。未成年人小徐虽没有去现场,但因其前期积极出谋划策、事后帮助销赃等行为,被作为抢劫共犯移送至启东市检察院审查起诉。该院未检部门在审查时认为,小何系抢劫的实行犯且有多项劣迹前科,对其提起公诉,而对于没有参与实行、未造成严重后果、没有前科劣迹且家庭具有监护条件的小徐,依法作出附条件不起诉处理决定。

此前,为提升帮教精准性,启东检察院创设了“智慧未检云平台”系统,把帮教期内涉罪未成年人的学习、工作、生活、心理等相关信息全部填录至系统,并由专人定期定时更新梳理情况。小徐也被纳入了该系统。

帮教期内,小徐积极主动参加各类帮教活动,各方面表现良好。但检察官却在查询“智慧未检云平台”时发现,小徐在短短一个月内换了3份工作。为什么这么频繁地换工作?是否生活中遇到困难?检察官立刻联系小徐了解情况。

原来经过这次附条件不起诉后,小徐确实开始认真规划自己的人生,但是由于能力有限,找工作一直不顺利,“我仅有初中毕业证书,没有任何工作技能,找不到合适的工作。”

“授人以鱼不如授人以‘渔’,我们应该尽可能搭建他们回归社会的桥梁。”为了让小徐尽快融入社会,该院立即与当地人社局联系,了解本市提供职业技能培训的相关学校情况,帮助小徐根据兴趣爱好选择专业,同时利用启东市16—18周岁未成年人职业技能培训政策,为小徐申请了学费优惠。小徐很快参加了计算机专业学习,并考取了相应的证书。

据统计,截至目前,“智慧未检云平台”内已录入处于帮教期的涉罪未成年人,记录各类谈心谈话和主题帮教活动300余次。2024年下半年,该院还将这一系统的使用延伸至未成年人综合履职工作,开辟司法救助、强制报告制度、公益诉讼线索举报等多个端口,实现未成年人保护、普法宣传、精准帮教、家庭教育指导等多种功能的立体叠加,全方位维护未成年人的合法权益。

下一步,启东市检察院将继续推进“检护民生”专项行动,持续加大对特定群体的保护力度,着力解决群众身边的“急难愁盼”,坚持为人民司法,回应社会关切,推出更多惠民生、暖民心、顺民意的检察为民举措,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

守护未成年健康成长

2025-01-03 守护劳动者合法权益 1 1 南通日报 content_194887.html 1 3 启东检察:聚焦特定群体 提升民生温度 /enpproperty-->