□吴建

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，要“深化教育综合改革，加快建设高质量教育体系，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革”。当前，我国经济社会发展已经进入了一个新时代，新时代教育工作的主要任务是要破解人民日益增长的对更加公平、更高质量、更有特色教育的需求和不平衡、不充分的教育发展之间的矛盾，推动教育高质量发展，努力建设社会主义教育强国。为此，我们南通教育要在继续保持高位走强的基础上加快建设教育强市，可以从四个方面作出更好努力。

高站位，完善制度生态

良好的教育生态是保证教育可持续良性发展的重要前提。政府要加大教育领域“放管服”改革力度，充分保证学校在进人用人、教育教学和奖励惩戒等方面的办学自主权。一是抓住关键，探索“下放权”的合理尺度，制定和落实“推进中小学校治理体系和治理能力现代化”的政策文件；二是多措并举，建立“用好权”监督机制，建立健全防错、容错、纠错机制，释放校长敢于创造性开展工作的勇气和活力；三是保驾护航，营造“好用权”的外部环境，制定政府的教育权力清单，推进形成各类教育主体各司其职、协同推进教育改革发展的“管办评”制度体系。政府和教育主管部门运用现代治理手段引导和支持学校发展，为学校干事创业、科学育人营造良好的制度生态环境。

高标准，加强队伍建设

教师是教育发展的第一资源，目前，教师的地位待遇还不够高，教师的准入、交流、退出机制还不够灵活，教师的专业晋升还有不少体制制度障碍，随着新一轮课程改革的全面展开，师资的结构性矛盾更加突出。政府在统筹经济社会发展的同时，要优先谋划教师工作，优先保障教师工作投入，优先满足教师队伍需要，不仅让教师职业成为“太阳底下最光辉的职业”，更要让教师职业成为“太阳底下人人羡慕的职业”。

高格局，优化教育结构

坚持教育科学发展的理念，优化教育结构体系，统筹城乡教育共同发展，统筹区域教育均衡发展，统筹学校、家庭、社会教育协同发展，统筹国内教育和国际教育互补发展。今后一段时间，要加大教育供给侧改革力度，政府从政策、待遇和服务等方面鼓励和支持优质教育向薄弱地区、薄弱学校输送；“术业有专攻”，要合理分摊学校、家庭、社会的教育责任，精简和整合对学校的各类检查、考核和评比，切实扭转学校的“机关化”倾向，切实减轻学校负担；引导鼓励支持民办教育的发展；积极吸收和借鉴国际先进的教育理念和经验，坚持“引进来”和“走出去”相结合，因地制宜，提高我市教育的国际化水平。

高起点，谋划教育未来

南通作为教育之乡，对未来教育发展，要始终坚持“三个面向”的指导方针（教育要面向世界、面向未来、面向现代化），在大局中思考，在全局中谋划。一是要加大教育投入力度，建立教育投入增长的长效机制。完善教育投入结构，建立以提高教育质量为导向的经费使用机制，为推动教育高质量发展提供强大的物质保障；二是要加快教育现代化步伐，充分利用现代教育技术和“人工智能+”的强大功能，发展“智慧教育”，建设“智慧校园”，实施“智慧学习”，借助现代教育手段，充分满足社会对优质教育资源的需求；三是健全和完善教育质量标准体系，倡导“合适的教育才是最好的教育”理念，树立科学的人才观和质量观；四是教育顶层设计要有全局性、连续性和前瞻性，汇聚更多名校高校资源，引进国外高水平理工类大学合作办学，不断加大优质资源供给力度，形成教育与经济社会发展的良性互动，把我市建成全国优秀教育人才富集区、教育改革创新先行区、教育优质发展样板区，为开创“强富美高”新南通现代化建设新局面提供人才支撑、智力支持和动力引擎。

（作者系南通市第二中学校长）