□周婷婷

2025年中央一号文件提出，实现中国式现代化，必须加快推进乡村全面振兴。要以改革开放和科技创新为动力，巩固和完善农村基本经营制度，深入学习运用“千万工程”经验，确保国家粮食安全，确保不发生规模性返贫致贫，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，为推进中国式现代化提供基础支撑。

乡村振兴，产业振兴是核心和关键所在，要找准工作切入点，落实落细每个推动产业发展的工作措施，努力走出一条特色鲜明的乡村产业振兴新路子。

提升乡村产业发展水平，强化政府引导作用至关重要。加强顶层设计，构建农业特色产业体系。根据各地区农业资源的空间分布特征，在规划中注重点、线、面结合，整合资源，优化配置，围绕农业特色产业全产业链融合发展，形成集乡镇、园区、加工集中区特色产业三位一体的规划布局，以现有的农业产业园为中心，辐射周边镇区和村庄，实施规模经济、产业强镇战略，发展优质高效农业、品牌农业，促进全域产业协调发展。加强园区建设，促进产业融合发展。农村产业融合是构建现代农业产业体系、转变农业发展方式和探索中国特色农业现代化道路的重要途径。各地区通过农业园区建设，聚集资金、科技、人才等要素资源，规划建设特色小镇，使特色产业向优势产区聚集，形成集群化发展核心区。在产业园区，通过招商引资，引进具有生产、加工、物流、营销等综合实力的龙头企业，推行“龙头企业+基地+合作社”产业发展机制，发展订单农业，密切龙头企业与农户的利益联结。加强品牌建设，打造多元农业特色品牌。各地区加强引导，大力发展本地特色产业，充分挖掘地方资源禀赋，打造特色农业品牌，实施“一村一品”强村富民工程。发展休闲农业，立足各大现代农业产业园、文化古镇、旅游度假区等资源优势，拓展农业观光旅游和文化传承等功能，推动休闲农业持续健康发展。实施品牌战略，把打造特色产业知名品牌当作产业发展的关键来抓，着力培植影响力较大的区域特色农产品知名品牌。

延长农业特色产业链发展，是提升乡村产业发展水平的重要途径。要强化措施，做好农业特色产业“建链”。各地区以农业全产业链建设为主线，依托农业农村特色资源，做好“土特产”文章，从抓生产向抓链条、抓产品向抓产业、抓环节向抓体系转变，实现全环节提升、全链条增值、全产业融合。通过转变发展理念，用全产业链思维统领特色现代农业建设，使发展方式从“传统种养”向“链式融合”转变，管理服务从“唱独角戏”向“搞大合唱”转变，工作方法从“面面俱到”向“精准突破”转变，促进全要素集聚、全产业融合。要协同创新，做足农业特色产业“强链”。全产业链的生命力在于上下游有机融合，各地区因地制宜补上短板，锻造长板。种植环节多在绿色、优质上下功夫；加工环节可在精深加工、综合利用方面多做文章；冷链物流、网络通信等短板要加快补上，推动农产品物流、电子商务等业态发展壮大。要持续打造县域特色链，重点围绕稻米、果蔬、渔业、畜禽等特色产业，围绕“种、产、加、销、服”五环节，打造一批科技驱动、基地推动、企业带动、品牌拉动的特色农业全产业链。要融合发展，做强农业特色产业“延链”。坚持问题导向、目标导向，进一步摸清各地区农业产业链发展现状，突破产业链高质量发展的“瓶颈”。围绕“全产业链建设”主线，构建种产加销服贯通、一二三产融合的新格局。延长产业链、提升价值链、打造供应链，推动一产往后延、二产两头连、三产走精端，加快完善现代农业产业体系、持续优化结构布局、不断拓展增值空间。

提升乡村产业发展水平，需要因地制宜发展农业新质生产力。今年中央一号文件首次提出“农业新质生产力”，提出要推进农业科技力量协同攻关。以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力。要加大科研力度，引进先进农业技术。各地区积极引进、推广、应用农业新技术、新品种、新成果，不断提升农业科技创新水平。要培育专业人才，加强农业智力支撑。通过出台相应利好政策，做好人才服务工作，使农业专业人才不仅能引得进，更能留得下。要加大对农民和新型农业经营主体经营者的培训力度，结合当地特色农业产业发展实际需求，精心选择适合当地产业发展情况的农业精品课程。加大数字型人才培养力度，提升新型技术应用水平。各地区以农业科技创新能力提高为主线，以利益联结为纽带，打造协同创新载体，推动农业科技与产业有效衔接。以数字化技术为纽带，串联生物技术、新材料技术、智能制造等技术，联合打造全周期、全方位、全产业链的农业特色产业创新生态圈，坚持数字化赋能，培育智慧农业新业态。

（作者单位：如东县委党校）