□凌云

在全球经济版图重构与国内国际双循环相互促进的新发展格局下，南通正以开放的姿态书写高质量发展的新篇章。作为全国首批沿海开放城市之一，南通四十多年来始终将开放作为城市发展的鲜明标识，从“引进来”到“走出去”，从“通江达海”到“融通世界”，这座“江海明珠”以开放型经济为引擎，逐步成长为长三角一体化的重要支点和江苏高质量发展的增长极。站在新的历史节点，南通如何进一步打造开放型经济新高地？答案在于深化江海联动、强化产业协同、优化营商环境，以更高水平的开放拥抱全球机遇。

既往的实践启示我们：唯有以海纳百川的胸怀拥抱世界，才能在时代浪潮中勇立潮头；唯有将开放作为城市品格来锻造，才能于变局中开创发展新境界。高水平开放不是简单的市场交换，而是产业、制度、通道的协同化；不是被动融入全球分工，而是主动塑造竞争优势，“没有金刚钻，不揽瓷器活”。

开放型经济的高质量发展，离不开产业的转型升级。产业竞争力是开放型经济的根基所在。近年来，南通聚焦“616”现代产业体系（六大重点产业集群、16条优势产业链），推动船舶海工、新一代信息技术、新能源等产业向高端化、智能化迈进。2024年，仅南通船舶海工产业产值就突破2000亿元，占全国市场份额的1/10，中远川崎、招商重工等企业打造的“大国重器”屡创全球纪录。同时，南通积极融入长三角创新协同，与上海、苏南共建“长江口产业创新绿色发展协同区”，推动产业链、创新链跨区域融合。例如，南通船舶海工企业与上海高校联合攻关极地装备技术，家纺产业与东华大学合作提升设计创新能力。这种“科创+产业”的开放模式，正推动南通从“制造大市”向“智造强市”跃升。

开放型经济的高地，离不开高效通达的交通体系。南通过去因长江天堑制约，与苏南、上海的联动受限。如今，“八龙过江”格局加速形成，今年苏通二通道开工后，南通将成为长三角北翼综合交通枢纽，从“交通末梢”到“枢纽城市”，真正实现“通江通海通上海”的区位升级。在向海发展方面，南通依托276公里海岸线，打造“江苏新出海口”。“把沿海作为迈向‘下一个万亿’的最大增量”，这一战略将进一步提升南通的开放能级。

开放型经济的竞争，归根结底是营商环境的竞争。南通近年来推出“万事好通”服务品牌，在全省率先与上海实现政务服务“远程虚拟窗口”互通，160多项事项可跨区域办理。同时深化金融开放，加强与沪深交易所合作，推动资本市场“南通板块”扩容，目前已有175家国家级专精特新“小巨人”企业和30家制造业单项冠军企业。在招商策略上，南通从依赖税收优惠转向“产业生态招商”，注重产业链关键环节的强链补链。例如，船舶海工产业已形成从研发设计到总装交付的全链条生态，吸引中远、招商、振华等央企集聚。这种“以商引商”的模式，使南通在海洋经济、新一代信息技术等领域的竞争力持续增强。

开放型经济还要注重市场拓展，构建多元发展新格局。面对国际贸易环境的不确定性，不把“所有鸡蛋放在一个篮子里”，实施市场多元化战略，以做到西方不亮而东、南、北方亮。

总之，站在万亿GDP的新起点，南通唯有继续以开放为笔，以创新为墨，方能绘就江海联动、跨江融合的壮美画卷，真正成为开放型经济的新高地。