□凌云

《中华人民共和国民营经济促进法》（以下简称《促进法》）将于本月20日正式施行，这是我国首部专门针对民营经济的基础性法律，标志着民营经济发展进入法治化、规范化的新阶段。南通作为民营经济重镇，素有“民营经济摇篮”之称，张謇企业家精神在此薪火相传。如今，面对这一重大政策机遇，我们更应乘势而上，以法治护航、创新驱动、金融赋能、服务优化为抓手，推动民营经济迈向更高质量、更具活力的新台阶。

以法治筑基，全力破除民营经济发展壁垒。长期以来，民营企业在市场准入、产权保护、融资支持等方面面临诸多制度性障碍。《促进法》首次以法律形式明确民营经济的平等地位，规定“两个毫不动摇”原则，从根本上消除了民营企业家的“身份焦虑”。南通企业家们对此反响热烈，通富微电子董事长石磊表示，该法“极大稳定了发展预期”，京源环保董事长李武林则称其“让企业家不再有后顾之忧”。我们要借此契机，进一步清理妨碍公平竞争的政策壁垒，推动“非禁即入”落地，确保民营企业平等参与基础设施、公共服务、战略性新兴产业等领域。同时，强化知识产权司法保护，严厉打击侵权假冒行为，让企业创新再无惧“山寨”之忧。

以创新引领，努力锻造民营经济核心竞争力。创新是民营经济高质量发展的核心动力。我市已涌现出一批如银河航天、京源环保等创新标杆企业。银河航天采用智能制造技术，实现卫星批量化生产，成本降至传统模式的几十分之一；京源环保则推出AI环保一体机，推动行业智能化升级。《促进法》特别强调科技创新支持，我们可依托“通科贷”等金融工具，加大对专精特新“小巨人”企业的扶持力度，鼓励企业向数字化、绿色化转型。例如，中天钢铁南通基地正推进“近零碳”电炉项目，打造绿色钢铁标杆。未来，南通应聚焦半导体、高端装备、新能源等战略性产业，培育更多具有全球竞争力的创新型企业。

以金融活水，尽力破解民营企业融资难题。融资难、融资贵一直是制约民营经济发展的瓶颈。我市近年来通过“苏创融”“绿色再贴现”等政策工具，降低企业融资成本。江苏银行南通分行还落地全省首笔造纸行业转型金融贷款，支持企业绿色低碳发展。下一步，我们可推动银行机构优化信贷审批流程，扩大信用贷款、知识产权质押融资规模，并探索设立民营经济专项发展基金，为优质项目提供长期稳定的资金支持。同时，鼓励企业利用资本市场，通过科创板、创业板上市融资，拓宽直接融资渠道。

以服务提优，着力打造一流营商环境。良好的营商环境是民营经济茁壮成长的沃土。南通近年来推出“万事好通”营商环境品牌，从“有什么给什么”转向“要什么给什么”，并设立“律动江海·法约三市”法律服务点，为企业提供精准的法治保障。通达矽钢等企业受益于政府技改补贴、人才引进政策，实现智能化升级。未来，可进一步深化“放管服”改革，推广“一企一策”服务模式，建立常态化政企沟通机制，确保企业诉求“件件有回应”。同时，加强产业链法律服务，如如东风电产业链“红律护企”工作站，为企业提供合规指导、风险防控等支持。

百舸争流，奋楫者先。百年前，张謇在南通兴实业、办教育，开创了中国近代民营经济的先河。百年后的今天，《促进法》的施行，为民营经济发展提供了前所未有的法治保障。南通应传承张謇企业家精神，以“敢为天下先”的闯劲，推动民营经济在法治轨道上高质量发展，为中国式现代化贡献更多“南通力量”。